Дело № 2-176/2025 (УИД) №69RS0040-02-2024-004522-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Стёпиной М.В.

при секретаре судебного заседания Львовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации города Твери о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановки природного газа, взыскании судебных расходов

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации города Твери о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановки природного газа, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» (предыдущее наименование — ООО «Тверьрегионгаз», истец) и ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее - абоненты, ответчики) 01.05.2015 заключили договор газоснабжения. Лицевой счет абонента №. Договор газоснабжения, заключенный между Истцом и Ответчиками, является сделкой, совершенной в простой письменной форме. В данном случае акцепт оферты выражался в форме конклюдентных действий. С 01.07.2015 Ответчики потребляли сетевой газ, Истец, не заявляя при этом о своем несогласии с условиями предложенного договора. В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст. 438 ГК РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленным федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Розничная цена на природный газ, поставляемый населению и жилищно-строительным кооперативам Тверской области, устанавливается постановлениями и приказами РЭК Тверской области. Определение объема поставляемого газа производилось по нормативу, стоимость поставленного газа Ответчикам с учетом произведенных оплат и взысканной задолженности за период с 01.01.2023 по 31.01.2024 год составила 48 747,75 руб. пени за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г. - 17 006,75 руб. Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года. № 549 (далее - Правила № 549) - абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 40 Правил № 549 и ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, в том числе оплата за газ, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако оплата стоимости поставленного газа за указанный период Ответчиками производилась не регулярно.

Согласно п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Согласно Договору, расчетный период составляет 1 календарный месяц. Ответчиками не производилась оплата потребленного газа более 2 расчетных периодов подряд. 

Согласно п. 46 Правил № 549 до приостановлений исполнений договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее нем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Истец уведомлял Ответчиков о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается уведомлениями о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке и соответствующим почтовым реестром.

Газораспределительная организация - АО «Газпром газораспределение Тверь» осуществляет транспортировку природного газа для населения Тверской области и осуществляет взаимодействие с ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» совместно с сотрудниками Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Твери 20.12.2023 были предпринята попытка для отключения газоиспользующего оборудования, однако, Ответчиком допуск для приостановления поставки газа обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт.

Приостановить поставку газа Ответчику без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения. В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом потребителем жилом помещении и нет возможности произвести приостановление такого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда потребителей и направлена на защиту прав поставщика в целях предотвращения неограниченной возможности недобросовестного абонента безвозмездно потреблять коммунальный ресурс.

В силу п. 48 Правил № 549, в случае устранения Ответчиком причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентов расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

На основании вышеизложенного истец обратился в суд с иском.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда от 21 августа 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено АО «Газпром газораспределение г. Тверь».

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда от 19 ноября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация города Твери.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда от 04 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация города Твери.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации города Твери, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, представил в суд отзыв, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> не находится в муниципальной собственности, в связи с чем в силу норм действующего законодательства договоры найма, в том числе социального, на данное помещение не заключалось. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в отношении которых судом приняты исчерпывающие меры по извещению о времени и месте рассмотрения дела и будучи надлежащим образом, извещенными о месте и времени рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства, о чем имеются уведомления почтовой службы, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием не просили, возражений на исковое заявление не представили.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявку ответчиков в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела суд расценивает, как нежелание принять данные судебные извещения. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представил.

Судебные извещения о рассмотрении дела неоднократно направлялись ответчикам по адресу регистрации. Суд с учетом положений статьи 117 ГПК РФ считает ответчиков надлежащим образом, извещенными о рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков - ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили, возражений на исковое заявление не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, принцип неприкосновенности права на жилище установлен законодателем в границах соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч.ч. 1, 5.1, 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

На организации, осуществляющие снабжение природным газом или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учёта энергетических ресурсов, возложена обязанность осуществить деятельность по установке приборов учёта газа.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Согласно подп. а п. 21 Правил № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подп. в п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил № 549).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, чта подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 августа 2024 года.

Как следует из искового заявления, с 01 мая 2015 года между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ответчиками был заключен договор газоснабжения, лицевой счёт абонента №, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей по оплате поставленного газа судебным приказом от 22 августа 2024 года взыскана в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь задолженность по договору газоснабжения за период с 01.01.2023 по 31.03.2024 года в размере 9 675 рублей 00 копеек и пени в размере 10 521 рублей 78 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 401 рубль 45 копеек.

Сведений об отмене судебного приказа в материалах дела не имеется.

До настоящего времени взысканная задолженность по договору газоснабжения ФИО1, ФИО2, ФИО3 не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно представленной истцом истории начисления и оплаты за газоснабжение природным газом задолженность ответчиков перед истцом задолженность по договору газоснабжения за период с 01.01.2023 по 31.01.2024 год составила 48 747,75 руб. пени за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г. - 17 006,75 руб.

20 декабря 2023 года ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в адрес ответчиков были направлены уведомления о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке. 

Как установлено судом, ответчиками допуск для приостановления поставки газа обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в доступе истцу и третьему лицу в жилое помещение для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети ответчиками в материалы дела не представлено.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит в выводу о необходимости возложения на ответчиков - ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети, а в удовлетворении иска к Администрации города Твери следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию в солидарном порядке в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации города Твери о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановки природного газа, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>) обязанность обеспечить доступ представителям Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) и Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» (ИНН 

<

***>) в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> для приостановки поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 170034 

<

адрес>Б, ком. 103), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к Администрации города Твери о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановки природного газа, взыскании судебных расходов, отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Твери заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Стёпина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.