61RS0017-01-2025-000069-35 

Дело № 12-104/2024

Р Е Ш Е Н И Е

«04» февраля 2025 г. г. Красный Сулин 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Глухова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красносулинского районного суда Ростовской области жалобу генерального директора ООО «Альфа Дон Транс» ФИО9 Д.В. на постановление № № от 16.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО ""АЛЬФА ДОН ТРАНС" 

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО6 от 16.12.2024 года ООО «Альфа Дон Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поступившей в Красносулинский районный суд Ростовской области, генеральный директор ООО «Альфа Дон Транс» ФИО7 просит отменить вынесенное по делу постановление, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить. В обоснование ФИО8. указывает, что на момент фиксации административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством была внесена, бортовое устройство, установленное на транспортном средстве находилось в исправном состоянии. На указанном участке автомобильной дороги ранее не было штрафов в отношении заявителя, а в настоящий момент одновременно за период с 04.12.2024 по 16.12.2024 пришло 75 шт. постановлений об административных правонарушениях, и в каждом указано, что фактически бортовое устройство для использования в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» было выключено, не работало, или не дало сигнал для оплаты. Одновременность всех штрафов в таком количестве, по разным машинам но по схожим причинам, и отсутствие таковых ранее у Заявителя свидетельствует о неисправности прибора учета, и наличии помех.

Законный представитель, представитель ООО «Альфа Дон Транс, для рассмотрения дела об административном правонарушении не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, в их отсутствие дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно пункту 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела усматривается, что 02.12.2024 г. в 19-58-01 час. на 947 км +567 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва – Воронеж – ФИО1 -на- Дону –Краснодар - Новороссийск, Ростовская область водитель транспортного средства марки «СКАНИЯ R4Х200 R410, государственный регистрационный знак № собственником которого является ООО «Альфа Дон Транс», осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушил требования пункта 1 статьи 31.1 ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства административного правонарушения подтверждаются представленными доказательствами, в частности, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – СМК, имеющего функции фото видео фиксации, идентификатор 2023К-0057, свидетельство о поверке С-МА/05-12-2023/300648919, сроком действия до 04.12. 2025 года.

Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – ООО «Альфа Дон Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Довод жалобы законного представителя юридического лица о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством была внесена, опровергается информацией оператором взимания платы ООО «РТИТС», согласно которой на момент фиксации 02.12.2024 г. в 19-58-01 час. на 947 км +567 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва – Воронеж – ФИО1 -на- Дону –Краснодар - Новороссийск, Ростовская область бортовое устройство №№, закрепленное на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что на момент фиксации 0 02.12.2024 г. в 19-58-01 час. на 947 км +567 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва – Воронеж – ФИО1 -на- Дону –Краснодар - Новороссийск, Ростовская область бортовое устройство №№, закрепленное на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По данным удаленной диагностики бортового устройства № № (предусмотрена Приложением 1 к Правилам) 02.12.2024 в 16 час:40: 46 зафиксировано событие «отключение при разрядке батареи» включение бортового питания было произведено перед системой стационарного контроля №582 в 19:58:00 02.12.2024. Первые данные о местоположении ТС с ГРЗ № получены от бортового устройства №№ в точке с координатами (широта 48.18248; долгота 40.265369) в 19:59:08 02.12.2024. Данные от бортового устройства №№ о координатах местоположения ТС с ГРЗ № в период с 02.12.2024 16:34:47 по 02.12.2024 19:59:08 в систему взимания платы не поступали, пройденный ТС с ГРЗ № в данный интервал времени путь в системе взимания платы не зафиксирован и начисления платы отсутствуют.

Согласно п. 106 "Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, - собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Подпунктом «а» пункта 12 Правил установлено, что движением без внесения платы считается: … движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Таким образом, нахожу обоснованным вывод должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о наличии в действиях ООО «Транспортные технологии» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено, оснований к отмене обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,-

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № № от 16.12.2024 года, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Альфа Дон Транс» ФИО10. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение десяти дней с момента получения (вручения) копии настоящего решения.

Судья: А.В. Глухова