Дело № 2-3093/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И., 

при секретаре судебного заседания Любимцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на соответствующем сайте, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации в отношении неопределенного круга лиц, 

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте с URL адресами http://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обосновании заявления указано, что заявителем в период с 

<

дата> по 

<

дата> проведена проверка по вопросу незаконной продажи табачной продукции в дистанционной форме в сети Интернет. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайте http://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 предлагаются услуги по дистанционной реализации табачной продукции. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по дистанционной продаже табачной продукции, установлена административная ответственность за нарушение данного запрета. Поскольку размещенные в сети «Интернет» названные сайты нарушают требования действующего законодательства, в связи с чем заявитель обратился с настоящим заявлением и просил признать информацию о дистанционной реализации табачной продукции, находящейся в прямом доступе для несовершеннолетних, размещенную на странице сайтов с в том числе в ночное время, без соответствующей лицензии, находящуюся в прямом доступе для несовершеннолетних, размещенную на странице сайта с URL адресами http://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представители заявителя в судебном заседании не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в представленном заявлении просили дело рассмотреть без их участия.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил дело рассмотреть без их участия. 

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 

<

дата> № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

По правилам п. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно материалам дела в сети Интернет на Интернет-сайте http://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 предлагаются услуги по дистанционной реализации табачной продукции.

На основании п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; п. 3 ст. 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий. Статья 14.3.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей.

Ст. 16 Федерального закона от 

<

дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещает рекламу и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 

<

дата> №- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов или иных торговых объектов.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № запрещена продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ, к которым в том числе относится табачная продукция.

Согласно п. 12 Правил предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора.

Согласно п. 20 Правил договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 

<

дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Закона от 

<

дата> № «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Таким образом, заключая договор купли-продажи товаров дистанционным способом, продавец не имеет возможности убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать документ, удостоверяющий личность.

Кроме того, ст. 9 Закона РФ от 

<

дата> № «О защите прав потребителей» предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Информация, содержащаяся на интернет-сайтах под доменными именами: https://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64, не содержит сведений о фирменном наименовании организации, нарушает п. 8 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №.

Таким образом, в нарушение приведенных норм на страницах Интернет- сайтов: https://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 содержится информация о дистанционной реализации табачной продукции, находящаяся в прямом доступе для несовершеннолетних, доступ на нее осуществляется свободно, сообщений о возрастных ограничениях не имеется, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт распространения информации на Интернет- сайтов: https://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64, связанной с дистанционной реализации табачной продукции. 

При этом суд учитывает, что по правилам ст. 12 ГК РФ (способы защиты гражданских прав) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. 

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 

<

дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 

<

дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Заявитель указал на то, что целью обращения с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на указанном выше сайте, по продаже табачной продукции дистанционным способом, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 

<

дата> 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание тех или иных информационных материалов, по продаже табачной продукции дистанционным способом, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством. 

По делам о признании информации, по продаже табачной продукции дистанционным путем и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая изложенное, обстоятельство того, что судом установлен факт распространения на Интернет-сайте http://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 предлагаются услуги по дистанционной реализации табачной продукции, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя и признании указанной информации запрещенной для распространения на территории РФ. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.п.1, 9, 10 ч. 2 ст. 264, ст. 265, 268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на соответствующем сайте, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Установить факт того, что информация о дистанционной реализации табачной продукции, находящейся в прямом доступе для несовершеннолетних, размещенная на странице сайтов с URL адресами http://vk.com/hooshop64 и http://instagram.com/hooshop64 является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: /подпись/ О.И. Монина