61RS0045-01-2024-001045-69

Дело № 12-147/2024

РЕШЕНИЕ

11 июля 2024 года 

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Говорова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Пивоваренная компания Балтика» ФИО1 на постановление должностного лица Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 28.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении юридического лица представителя ООО «Пивоваренная компания Балтика» ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 28.03.2024 юридическое лицо ООО «Пивоваренная компания Балтика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, ООО «Пивоваренная компания Балтика» в лице представителя ФИО1 подало жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Указывает на то, что транспортное средство заявителя с государственным регистрационным номером № оборудовано бортовым устройством №, что подтверждается актом приема-передачи боратового устройства от 15.11.2022. На момент фиксации правонарушения бортовой устройство было включенным, находилось в исправном состоянии, срок службы устройства не истек, уведомлений о неисправности устройства в адрес заявителя не поступало. 

Вместе с тем, на основании заявления о предоставлении отсрочки о внесении платы от 15.11.2022, заявителю предоставлена отсрочка по внесению платы, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу 12 тонн». В связи с тем, что на момент фиксации вменяемого правонарушения срок внесения платы за движение транспортного средства еще не наступил, в действиях заявителя отсутствует событие правонарушения. В дополнение просил учесть обстоятельства: было ли включено бортовое устройство по данным ООО РТИТС, была ли зафиксировано потеря сигнала ГНСС по данным диагностики бортового устройства, имелось ли внешнее влияние источника подавления сигнала, не позволяющее бортовому устройству определить местоположение ТС. 

Представитель ООО «Пивоваренная компания Балтика» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд также не явился, направил отзыв на жалобу, в котором просит оставить постановление должностного лица без изменения, жалобы ООО «Пивоваренная компания Балтика» без удовлетворения. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «Пивоваренная компания Балтика» и представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Пивоваренная компания Балтика» вменяется то, что 15.03.2024 в 08:50:02 по адресу: 50 км 500 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р280 «Ростов-на-Дону-Симферополь» Ростовская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (С№) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «АвтоУраган - ВСМ2» N 1604117, поверка действительна до 14.09.2024 года.

Установив факт движения указанного транспортного средства без внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – ООО «Пивоваренная компания Балтика» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Пунктом 7 данных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.

Вина ООО «Пивоваренная компания Балтика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана оценка в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но им не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «Пивоваренная компания Балтика» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Совершенное ООО «Пивоваренная компания Балтика» административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.

Административное наказание назначено ООО «Пивоваренная компания Балтика» в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что на момент фиксации правонарушения бортовой устройство было включенным, находилось в исправном состоянии, уведомлений о неисправности устройства в адрес заявителя не поступало не могут быть приняты во внимание. Согласно представленным административным органом сведениям (ООО «РТИТС»), бортовое устройство, закрепленное за указанным выше транспортным средством, 15 марта 2024 года в 08:50:02 в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с п. 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты.

Также отклоняется довод о том, что заявителю предоставлена отсрочка по внесению платы и на момент фиксации вменяемого правонарушения срок внесения платы за движение транспортного средства еще не наступил, поскольку предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ № 15.03.2024 08:50:02, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта. 

Доказательств, опровергающих данные сведения, представленные оператором системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», представителем ООО «Пивоваренная компания Балтика», не представлено.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, оснований для освобождения от административной ответственности или прекращения производства по делу не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 28.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Пивоваренная компания Балтика» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Пивоваренная компания Балтика», - ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья