Дело №а-656/2025

УИД: 03RS0№-80

Категория 3.198

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Давлеканово 24 октября 2025 г.

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметгалеевой Э.Ф. 

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени по состоянию на 9 июня 2025 г. в размере 10 540,14 руб. 

По состоянию на 06 января 2023 г. у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 277 128 рублей 88 копеек, которое до настоящего времени не погашено. 

По состоянию на 9 июня 2025 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности иные заявления о взыскании, составляют пени в размере 10 540 рублей 14 копеек.

Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 г. № на сумму 1 316 894 рубля 22 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Как указывает административный истец, до настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования от 16 мая 2023 г. № на сумму 1 316 894 рублей 22 копейки налогоплательщиком полностью не погашено, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом предусмотренного федеральным законом порядка извещения налогоплательщика об имеющейся задолженности. 

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика 26 марта 2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан судебный приказ от 02 апреля 2024 г. по делу №а-892/2024 отменен.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пунктом 1 подпункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10540 рублей 14 копеек за период с 09.01.2025 по 20.01.2025.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей с 1 января 2023 г.) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (далее по тексту - ЕНС) налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В силу части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Межрайонной ИФНС России №31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО2, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. 

По состоянию на 06 января 2023 г. у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 277 128 рублей 88 копеек, которое до настоящего времени не погашено. 

По состоянию на 9 июня 2025 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 10 540 рублей 14 копеек – пени за период с 09.01.2025 по 20.01.2025.

Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 г. № на сумму 1 316 894 рубля 22 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан 25 февраля 2025 г. судебный приказ № № от 3 февраля 2025 г. отменен в связи поступившим от ФИО2 возражением относительно его исполнения.

В целях выяснения юридически значимых обстоятельств, судом направлен запрос в МИФНС № 4 по Республике Башкортостан с целью предоставления сведений из чего складывается сумма и сведения о том на какие виды налогово и за какие налоговые периоды начислены суммы пеней. Также направлен запрос о предоставлении информации о том, предпринимались ли меры к взысканию по пенеобразующим недоимкам, за неуплату которых начислены данные пени.

Проверив представленный расчет, учитывая, что административным истцом предпринимались меры ко взысканию по пенеобразующим недоимкам, что отражено в представленном ответе на судебный запрос, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.02.2015 № 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Требование от 16.05.2023 № 365 сформировано с соблюдением установленного законом сроков и в соответствии с требованиями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500, и направлено должнику в соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, сумма задолженности по требованию от 16.05.2023 № 365 превысила 10 000 руб. при выявлении недоимки по налогу на имущество физических лиц, обязанность по уплате которой в установленный законом срок налогоплательщик не исполнил.

Исходя из абз. 2 п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Поскольку при выявлении недоимки по налогу на имущество физических лиц у ФИО2 сальдо являлось отрицательным в связи с наличием задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за предыдущие налоговые периоды, оснований для выставления нового требования у налогового органа не имелось.

Последующее обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа и обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности свидетельствует о соблюдении налоговым органом совокупного срока и процедуры принудительного взыскания имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц. 

Меры по принудительному взысканию задолженности по налогам предприняты налоговым органом своевременно, т.е. после выявления недоимки и истечения установленного требованием срока об уплате недоимки в добровольном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрение административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (ИНН №) сумму пеней в размере 10 540 рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда изготовлено 2 ноября 2025 г.