Дело № 2-70/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 14.01.2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2019 года,

в отсутствии представителя третьего лица АО "Соликамскбумпром",

при секретаре Осьмушко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии по старости, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, назначить пенсию с 14.08.2018 г., указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в назначении пенсии отказано, с решением ответчика об отказе во включении в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов работы истец не согласен, просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушение его прав.

В судебном заседании истец, его представитель на иске настаивают, пояснили, что в спорные периоды истец работал на тяжелых работах, поэтому имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, пояснив, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж спорных периодов в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".

Представитель третьего лица АО "Соликамскбумпром" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому АО "Соликамскбумпром" не подтверждает право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что "Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного назначения пенсионного обеспечения АО "Соликамскбумпром" не предусматривает такую профессию, как каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок. Раздел 22300000 "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) не предусматривает профессию – каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок. Общество не имеет возможности документально подтвердить, что в указанные периоды истец был постоянного занят выполнением работ, предусмотренных Списком 2, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данные обстоятельства. Срок хранения нарядов на выполнение работ составляет 5 лет. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО6, ФИО7, Свидетель №1, изучив материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 приведенной нормы закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3, 4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, от 16 июля 2014 г. N 665 и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

В случаях, когда в документах о трудовой деятельности истцов (трудовых книжках, приказах, трудовых договорах и так далее) наименование выполняемой работы, должности, профессии или наименование учреждения не соответствует предусмотренному законом перечню, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии, суды в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Как видно из материалов дела 14.08.2018 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе от 27.09.2018 г. в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа.

Специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом не установлен.

При исчислении специального стажа не были засчитаны спорные периоды работы истца в качестве каменщика в ремонтно-строительном управление АООТ "

<

данные изъяты>", АО "

<

данные изъяты>" с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, каменщика в Ремонтно-строительном цехе с 

<

дата> по 

<

дата>, кровельщика 2 разряда в Ремонтно-строительном управлении с 

<

дата> по 

<

дата> Сведения, переданные работодателями в органы ПФР о работе истца в спорные периоды не содержат кода особых условий труда.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки, личной карточки формы Т-2, карты аттестации каменщика № от 2011.2000 года, в которой отражена форма организации труда - бригадная, оценка условий труда -3.2, должностной инструкции, лицевых счетов должности истца в АООТ "

<

данные изъяты>" были указаны "каменщик", "кровельщик", наименование которых действительно не соответствует наименованию должностей, указанных в вышеуказанном Списка N 2, которая дает право на пенсию на льготных условиях, а именно "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад", "кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок".

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 3), утвержденном Постановлением Госкомтруда ССС, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС № 226/125/15-88, указана профессия «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», профессия «кровельщик» данным справочником не предусмотрена, что свидетельствует о тождественности данных профессий, которая не установлена в законодательном порядке. 

Указанный вопрос должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно СНиП 11-26-76 1980 года «Кровли» при устройстве всех видов рулонной кровли ( с типа К-1 до К-12), а также грунтовок предусматривалось обязательное применение мастик и грунтовок. Устройство рулонных кровель при промышленном производстве без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусмотрено.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, оценка которым дана судом по правилам, предусмотренным ст.67 ГПК РФ, фактически выполняемые истцом в спорный период времени работы каменщиком, кровельщиком полностью соответствовали работам каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок 2-3 разряда, предусмотренных ЕТКС и соответствующими списками, что свидетельствует о тождественности данных профессий, которая не установлена в законодательном порядке.

Указанный вывод судом сделан исходя из конкретных обстоятельств данного дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которых он работал.

Кроме того, в материалы дела представлены лицевые счета по заработной плате за 

<

дата>., справка АО "

<

данные изъяты>" от 

<

дата> №, согласно которым суд приходит к выводу о полной занятости истца в течении рабочего времени с учетом выполнения объема работ, что в свою очередь подтверждается соответствующей оплатой, сведения о работе истца на условиях неполного рабочего времени в соответствии со ст.93 ТК РФ, ранее ст.49 КЗоТ РСФСР) отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является достаточным для возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии с 14.08.2018 года по заявленному основанию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве каменщика, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве кровельщика Соликамского целлюлозно-бумажного комбината, назначить пенсию с 14.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 21.01.2019 г.

Судья Н.В. Рублева