Решение

 изготовлено в окончательной форме 25.03.2024г. 

Дело №

50RS0№-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года Подольский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Волковой А.В., при секретаре судебного заседания Кадыковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть периоды учебы в страховой стаж для назначении пенсии, назначении пенсии, 

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста, установленного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в страховой стаж для назначении пенсии период учебы с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. в Мценском филиале Орловского государственного университета им.ФИО4, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что решением пенсионного органа ей отказано в назначении пенсии на основании ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста – 55 лет, из-за отсутствия требуемого льготного стажа на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Комиссия отказала зачесть указанный выше период учебы, поскольку не предоставлены уточняющие справки, выданные уполномоченным органом, подтверждающие факт проживания или работы на загрязненной территории. По запросу ОСФР филиала № по 

<

адрес> и 

<

адрес> получен ответ из учебного учреждения об отсутствие в архиве сведений, подтверждающих ее проживание (временное пребывание). Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями. 

В судебном заседании ФИО2, ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес>, представители в судебное заседание не явились, извещены.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного о времени проведения судебного разбирательства по делу надлежащим образом, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, допросив свидетеля, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Закона возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.93 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Однако, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

В судебном заседании установлено, что решением ОСФР филиал № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на дату обращения 20.09.2023г. отсутствует требуемый льготный стаж на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Комиссией не учтен период учебы с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. в Мценском филиале Орловского государственного университета им.ФИО4, поскольку не предоставлены уточняющие справки, выданные уполномоченным органом, подтверждающие факт проживания или работы на загрязненной территории. По запросу ОСФР филиала № по 

<

адрес> и 

<

адрес> получен ответ из учебного учреждения об отсутствие в архиве сведений, подтверждающих ее проживание (временное пребывание) (л.д.9-10).

В период с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. ФИО10 (ФИО1) И.Е., 26.08.1968г.р., обучалась в Мценском металлургическом техникуме по специальности «бухгалтер», что подтверждается дипломом высшего учебного заведения серии ЗТ-1 № от 01.07.1987г. (л.д.12).

Согласно исторической справке о реорганизации и переименовании учебных заведений Мценский металлургический техникум 10.08.1998г. реорганизован путем его присоединения к Орловскому государственному техническому университету на правах обособленного структурного подразделения с наименованием «филиал Орловского государственного технического университета» (приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 10.08.1998г. №). 07.02.2006г. Мценский филиал Орловского государственного технического университета переименован в Мценский филиал ГОУВПО «Орловский государственный технический университет. Далее 31.08.2015г. Мценский филиал ГОУВПО «Орловский государственный технический университет» переименован Мценский филиал ФГБО УВО «Приокский государственный университет»; 28.10.2015г. Мценский филиал ФГБО УВО «Приокский государственный университет» присоединен к Орловскому государственному университету им.ФИО4 с наименованием Мценский филиал ФГБОУВО «Орловский государственный университет им.ФИО4» (л.д.16-17).

Согласно справке о заключении брака от 23.05.2017г. № в архиве УЗАГС 

<

адрес> имеется запись о заключении брака ФИО6 и ФИО7 № от 14.11.1987г. по Становской сельской администрации 

<

адрес>. После регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО10» (л.д.13). 

Согласно справке Мценского филиала Орловского государственного университета им.ФИО4 №а подтвердить факт проживания (временной регистрации) ФИО7, 26.08.1968г.р., в общежитии Мценского филиала Орловского государственного университета им.ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, в период с 1985 г. по 1987 г. не представляется возможным, поскольку в архиве учебного заведения отсутствуют такие сведения (л.д.15).

Согласно справке ООО «ВКХ Орловское» от 27.09.2023г. ФИО7, 26.08.1968г.р., действительно была зарегистрирована по месту жительства с 23.10.1969г. по 21.07.1987г. по адресу: 

<

адрес> (л.д.24).

Согласно справке Администрации 

<

адрес> от 14.09.2023г. №.4-965/1 территория 

<

адрес> с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании Закона Российской Федерации от 18.06.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан. Подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.1995г. №-р и Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. № (л.д.11). 

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО8, которая показала, что в период с 1985г. по 1988г. проходила обучение в очной форме в Мценском металлургическом техникуме, который входил в структуру Орловского государственного университета им.ФИО4. Она вместе с истцом проживали в одной комнате в общежитии учебного заведения по адресу: 

<

адрес>, комната 120, поскольку их место жительства находилось на значительно удаленном расстоянии от места учебы и возможности ежедневно вовремя приезжать на занятия не имелось, поэтому им предоставлено было общежитие. Родители писали ей письма в общежитие по адресу: 

<

адрес>, комн.120, что подтверждается почтовым конвертом и штампом почтового отделения (л.д.47-49). 

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о ее заинтересованности, судом не установлено, пояснения свидетеля логичны и последовательны, не противоречат пояснениям истца и материалам дела, их обучение в Мценском металлургическом техникуме подтверждается дипломами (л.д.12,45).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает возможным установить факт постоянного проживания ФИО2, 26.08.1968г.р., в период с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. в общежитии Мценского филиала Орловского государственного университета им.ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комн.120, в связи с ее обучением в спорный период по очной форме образования в Мценском металлургическом техникуме по специальности «бухгалтер», что подтверждается дипломом высшего учебного заведения серии ЗТ-1 № от 01.07.1987г. (л.д.12), и включить указанный период обучения в страховой стаж истца для назначения пенсии. 

Принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 20.09.2023г., истец достигла возраста 55 лет, учитывая включенный судом период учебы истца, суд полагает возможным обязать ОСФР филиал № назначить ФИО2 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть периоды учебы в страховой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО2, 26.08.1968г.р., период учебы с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. в Мценском филиале Орловского государственного университета им.ФИО4 и назначить страховую пенсию по старости с учетом положений ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца. 

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.В. Волкова