Дело № 2-405/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

28 июня 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Салаховой Н.Р., 

При секретаре Шубенок Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» о понуждении к исполнению обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению обязательств по договору, указав, что 8 сентября 2015 года между ним и АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) был заключён договор № об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с данным договором АО «Янтарьэнерго» принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя. В соответствии с п. 1 - 5 Договора ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению принадлежащих истцу энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома к электрическим сетям сетевой организации в срок не более 6 месяцев со дня заключения договора. Свои обязательства по оплате технологического присоединения в размере 550 рублей и получению технических условий им исполнено, однако технологическое присоединение до настоящего времени ответчиком не осуществлено. В связи с тем, что ответчик не выполняет условия по договору истец не может вселиться в дом и вынужден снимать жилое помещение для проживания. Истец просит суд обязать ответчика исполнить условия договора и взыскать с него в соответствии с действующим законом о защите прав потребителей неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 29920,27 рублей, компенсацию морального вреда 10000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности – ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ОАО «Янтарьэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в предварительном заседании не признала иск и пояснила, что неотъемлемой частью Договора являются технические условия № Z-6399/15. Порядок технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила). АО «Янтарьэнерго» для выполнения Договора необходимо: подготовить и утвердить техническое задание, в соответствии с которым будут выполнены работы; выбрать специализированную подрядную организацию, которая на основании заключенного договора подряда разработает проект, оформит акт выбора трассы, согласует всю документацию в государственных органах и органах местного самоуправления, после сдачи проекта выполнит строительно-монтажные работы на объекте. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя осуществляется путем реализации технического задания по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4кВ от ТП 26-21 (инв. № 5116261) в 

<

...>». Так как Общество является субъектом, осуществляющим регулируемую деятельность, на него распространяются нормы Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с чем, выбор подрядчика осуществлялся путем проведения конкурентных процедур, в соответствии с Единым стандартом закупок ПАО «Россети», утвержденным Советом директоров ПАС) «Россети» от 30.10.2015 г. В связи с вышеизложенным, на электронной торговой площадке B2B-MRSK проведены конкурентные процедуры по выбору подрядчика на право заключения рамочного соглашения на выполнение проектных и строительно-монтажных работ на объекте, по итогам которых победителем признан ООО «Элмонт» (Протокол заседания комиссии № 756837-И от 26.12.2016г.), с которым 31.12.2016 г. заключен договор подряда № 100 со сроком выполнения работ в течение 6 месяцев со дня заключения договора. В настоящее время ведется разработка проектной документации. После согласования в органах местного самоуправления акта выбора трассы и утверждения в АО «Янтарьэнерго» разработанной проектной документации, ООО «Элмонт» выполнит строительно-монтажные работы на объекте. В связи с чем считает, что Обществом принимаются все меры по выполнению условий Договора. Выполнить технологическое присоединение будет возможно только при условии исполнения своих обязательств каждой из сторон по Договору. В обоснование возражений по требованиям истца о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда пояснила, что в связи с тем, что истцом в установленный срок не исполнены обязательства, предусмотренные Договором, и уведомление о выполнении технических условий направлено только 04.04.2016г., поэтому именно с этого дня необходимо считать срок течения дней просрочки, которая составила 282,68 рублей. Доказательств причинения морального вреда истцом не представлено, в связи с чем с указанным требованием, а также требованием о взыскании штрафа ответчик не согласен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность приналичии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда закономили договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Как установлено в судебном заседании, 8 сентября 2015 года между сторонами был заключён договор № об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с договором АО «Янтарьэнерго» принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя. 

В соответствии с п.п. 1 - 5 договора ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению принадлежащих истцу энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома к электрическим сетям сетевой организации в срок не более 6 месяцев со дня заключения договора. 

Обязательство по оплате технологического присоединения в размере 550 рублей ФИО1 исполнено 09.09.2015, обязательства по получению технических условий истец также выполнил, однако свои обязательства по договору АО «Янтарьэнерго» по технологическому присоединению до настоящего времени ответчиком не исполнило, что препятствует истцу сдать дом в эксплуатацию. 

Истец обращался с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области на невыполнение АО «Янтарьэнерго» условий договора № 6399/09/15 от 08.09.201 года, решением которой АО «Янтарьэнерго» было признано виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа размере 100 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями сторон, так и письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе: договором № 6399/09/15 от 8.09.2015 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенным между сторонами, в соответствии с которым срок выполнения указанных мероприятий определен в шесть месяцев со дня заключения договора; квитанцией об оплате ФИО1 услуг за технологическое присоединение в размере 550 рублей от 9.09.2015 г.; техническими условиями № Z-6399/15; актом осмотра присоединяемых электроустановок заявителя № 21 /04 от 21.04.2016 г.; письмом АО «Янтарьэнерго» от 30.05.2016 которым истцу сообщили, что в связи с отсутствием источника финансирования выполнение мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок не представляется возможным, а именно в 2016 году; письмом АО «Янтарьэнерго» от 28.07.2016, из которого видно, что работы по технологическому присоединению будут продолжены после финансирования ориентировочно в 1 квартале 2017; претензией ФИО1 в адрес ответчика от 18.07.2016 года; копией протокола заседания комиссии по оценке и выбору победителя запроса цен № 756837 от 26.12.2016 г.; копией договора № 100 от 30.12.2016 г., заключенным между ответчиком и ООО «Элмонт» с расчетом стоимости работ по объектам, под № 40 указан спорный объект; копией технического задания на проектирование № Z/СЭРС/006490/2016-19 от 12.01.2016 г.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных постановлением исполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев -для заявителей, указанных в п. п. пунктах 12(1), 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязательства истца ФИО1 по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, исполнены надлежащим образом, а со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение жилого дома истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях, что свидетельствует о бездействии ответчика по исполнению в установленный срок обязательств по договору и возложении на него обязанности исполнить обязательства по договору.

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения обязательства по технологическому присоединению в 6- месячный срок не освобождают его от обязанности по исполнению условий договора. Исходя из условий договора, ответчик, принимая на себя обязанность осуществить технологическое присоединение, обязан создать условия для возможности такого присоединения, в том числе обеспечить наличие сетей. Все мероприятия, которые необходимо провести исполнителем для технологического присоединения, включая проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию сетей, исполнитель обязан осуществить в течение шести месяцев. Непроведение ответчиком указанных работ в срок, а равно и любые задержки в их проведении, не изменяют существо обязательства АО «Янтарьэнерго» перед заказчиком, в том числе и в части срока договора. 

Суд также не может согласиться с доводом ответчика о том, что условия договора не были выполнены со стороны заказчика – истца по делу, связанные с неуведомлением ответчика об исполнении им мероприятий по получению технических условий, поскольку как видно из материалов дела, все работы в границах участка, необходимые для технологического присоединения к электросетям, истцом проведены. В проекте электроснабжения жилого дома имеется отметка АО «Янтарьэнерго» от 22.03.2017 года о том, что выданные истцом технические условия выполнены.

При таком положении для ответчика было очевидно, что условия присоединения в той части, которые должен обеспечить истец, выполнены. Причинами же неисполнения договора явилось не отсутствие уведомления со стороны ФИО1, а невыполнение ответчиком тех работ, которые он обязан был выполнить для обеспечения возможности технологического присоединения дома истца.

Таким образом, поскольку просрочка исполнения договора имела место исключительно по вине исполнителя - ответчика по делу, суд находит обоснованными требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа на основании ст.ст. 15, 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с положениями подп. "в" п. 16 Правил сторона договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Аналогичное положение об ответственности согласовано сторонами и в п. 17 договора. Так, с момента просрочки исполнения договора, т. е. с 09 марта 2016 года по день принятия решения судом (23 июня 2017 года) прошло 472 дня, в связи с чем размер неустойка составляет 550 рублей х 8.25% х 0.014 х 472 дня = 299,84 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. При этом, расчет о взыскании неустойки, представленный истцом, в размере 29920,27 рублей, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчика морального вреда, причиненного истцу вследствие нарушения исполнителем-ответчиком прав потребителя, суд определяет его в 10000 рублей.

Учитывая, что в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд считает необходимым взыскать 5149,92 рублей (50% от 10 299,84 рублей). 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Гвардейский городской округ» госпошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество энергетики и электрофикации «Янтарьэнерго» исполнить условия договора № 6399/09 от 08.09.2015 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> д. №.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 10 000 рублей, неустойку 299,84 рублей, штраф за нарушение прав потребителя 5149,76 рублей, всего 15449,76 рублей. В остальной части иска, а именно, о взыскании неустойки в размере 29920,27 рублей – отказать. 

Взыскать с ОАО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 июля 2017 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Салахова Н.Р.