...

Дело №2-1949/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на реконструированный жилой дом с инвентарным номером №, общей площадью всех частей дома 91,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 87,9 кв.м., в том числе жилой – 61,3 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что ему на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок и расположенный спорный жилой дом по адресу: 

<

адрес>. В ... году возвел к спорному жилому дому пристрой, в результате чего площадь жилого дома увеличилась. Разрешения на реконструкцию жилого дома им получено не было, в связи с чем, в настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом. В связи с данными обстоятельствами она вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением. 

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ОАО «Сетевая компания» (л.д. 60).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежаще. Представитель истца - ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), на исковых требованиях настаивала, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в соответствии с которым дело просит рассмотреть в отсутствие его представителя (л.д. 53-53).

Третье лицо ОАО «Сетевая компания» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором указал, что спорный жилой дом находится на расстоянии 7 метров от крайнего провода ВЛ, а земельный участок на расстоянии 1 метра. ОАО «Сетевая компания» было выдано решение о согласовании действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, а именно размещения построенного жилого дома, дело просят рассмотреть в их отсутствие, решение по делу оставляют на усмотрение суда (л.д. 62,63). 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1700 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 53,2 кв.м., находящиеся по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН на земельный участок и жилой дом (л.д. 12-17, 18-25).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО2, в 2012 году он произвел реконструкцию данного жилого дома путем возведения к нему пристроя литерой А2, в результате чего площадь жилого дома увеличилась. Он принимал меры для легализации своих прав на реконструированный жилой дом, для этого он направлял в Исполнительный комитет ЗМР РТ уведомление об окончании строительства жилого дома, однако его документы были возвращены ему без рассмотрения, поскольку в уведомлении об окончании строительства отсутствуют сведения, предусмотренные частью 16 ст.55 ГрК РФ, что подтверждаетс ответом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41,42). Он проживает в указанном жилом доме, несет расходы по его содержанию, в настоящее время ему необходимо оформить права на данный жилой дом, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами ...,а площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 91,4 кв.м, общая площадь жилого помещения – 87,9 кв.м., жилая площадь –61,3 кв.м., год постройки жилого дома А -..., пристроя А1 - ..., пристроя А2 - .... Общая площадь жилого дома увеличилась на 35,56 кв.м, за счет возведения пристроя лит. А2 (л.д. 33-40). 

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Данный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ...(л.д. 23-25).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь ... кв.м, вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне электрических сетей. (л.д.20-22). 

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 1888,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и средние. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 26-32).

Как видно из решения ОАО «Сетевая компания», принято решение о согласовании при условии соблюдения следующих требований: с условием соблюдения правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160); Правила устройства электроустановок (для ВЛ 6-10 кВ охранная зона составляет 10 метров от проекции на землю крайних проводов 9голый провод), для ВЛ 6-10 кВ охранная зона составляет 5 метров от проекции на землю крайних проводов (линия выполнена самонесущим изолированным проводом). Для ВЛ 0,4 кВ охранная зона составляет 2 метра от проекции на землю крайних проводов (л.д.67).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «... ...» (л.д. 69-70), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение №, согласно которому спорный жилой дом в реконструированном виде соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующих на территории РФ. Сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.75-103).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено. 

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, своими силами и на свои средства произвел реконструкцию жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в реконструированном виде возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: личного подсобного хозяйства, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде и истец приобрела право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., общей площадью всех частей здания 91,4 кв.м, общей площадью жилого помещения 87,9 кв.м, в том числе жилой 61,3 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование- личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...