Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.12.2019 г.

Дело № 2а-2978/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бор 13 декабря 2019 года 

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.

с участием административного истца ФИО1, представителя С.Д.В., представителя административного ответчика администрации г.о.г.Бор Нижегородской области – Г.Ю.В., представителя заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.о.г.Бор Нижегородской области – И.Е.И., представителя заинтересованного лица И.В.С. – Л.Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании отказа в перераспределении земельного участка незаконным и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Борский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником земельного участка площадью 536 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства.

13 августа 2019 года ФИО1 обратилась в администрацию г.о.г.Бор Нижегородской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 72 кв.м путем перераспределения за плату в собственность в соответствии с положениями п.п.1-3 ст.39.29 ЗК РФ.

Постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от 02.09.2019 года № административному истцу отказано в перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по основаниям п.6 ст.11.9, п.п.1 п.16 ст.11.10, п.8, п.п.11 п.9 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и п.п.4 и 6 требований к подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утв.приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 года № в связи с тем, что:

- представленная схема земельного участка по своему содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно схема подготовлена без учета сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (надписи кадастровых номеров смежных участков не соответствуют сведениям единого государственного реестра недвижимости),

- образование земельного участка в указанных границах приведет к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (будет отсутствовать доступ проход, проезд) с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, а также к территории, необходимой для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №).

Административный истец считает, что отказ администрации г.о.г.Бор Нижегородской области в отказе в предоставлении в собственность земельного участка по указанным основаниям является незаконным, поскольку испрашиваемый земельный участок находится со стороны улицы (земель общего пользования) прямо перед земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем административному истцу на праве собственности, и не предназначен для осуществления доступа (прохода, проезда) и обслуживания жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, испрашиваемый земельный участок не предназначен для осуществления прохода, проезда на земельный участок с кадастровым номером №, через испрашиваемый земельный участок всегда осуществлялся и осуществляется доступ к земельнму участку, принадлежащему административному ситцу – №, с расположенным на нем жилым домом и земельному участку с кадастровым номером №, также принадлежащему административному истцу, расположенному сзади участка с номером №.

Относительно указания на несоответствие схемы требованиям к подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утв.приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 года №, административным истцом указано, что схема расположения испрашиваемого земельного участка соответствует требованиям закона, подготовлена кадастровым инженером Ш.Е.С., имеющим соответствующий квалификационный аттестата, и согласована с начальником Кантауровского территориального отдела администрации г.о.г.Бор Нижегородской области 09 августа 2019 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель С.Д.В., действующий на основании ордера, требования административного истца поддержал, приведя в обоснование доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Дополнительно представитель С.Д.В., пояснил, что схема подготовлена специалистом, имеющий надлежащую квалификацию. Кроме того, несоответствие на схеме кадастровых номеров смежных земельных участков сведениям единого государственного реестра недвижимости обусловлено тем, что смежные земельные участки были объединены 17 июня 2019 года собственником с присвоением образованному земельному участку другого кадастрового номера. 

Представитель административного ответчика – администрации г.о.г.Бор Нижегородской области – Г.Ю.И., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, с административным исковым заявлением не согласилась, представив письменный отзыв.

В судебном заседании представитель административного ответчика Г.Ю.И. пояснила, что ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию г.о.г.Бор с заявлением о перераспределении земельных участков.

14 августа 2019 года в администрацию г.о.г.Бор поступило заявление административного истца о предоставлении в собственность путем перераспределения к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дополнительного земельного участка ориентировочной площадью 72 кв.м.

02 сентября 2019 года постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области ФИО1 отказано в перераспределении земельного участка по тем основаниям, что представленная схема не соответствует требованиями, утв.Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 года №, а именно схема подготовлена без учета сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (надписи кадастровых номеров смежных участков не соответствуют сведениям единого государственного реестра недвижимости), на схеме имеются данные смежных земельный участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. При этом административному истцу на указанный недостаток схемы указывалось в постановлении администрации от 19 июля 2019 года, которым ФИО1 также было отказано в перераспределении земельного участка по аналогичному основанию.

Кроме того, образование земельного участка в указанных границах приведет к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (будет отсутствовать доступ проход, проезд) с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, а также к территории, необходимой для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №). 

Указанное обстоятельство, в соответствии со ст.11.9 ЗК РФ, является недостатком, препятствующим рациональному использованию земельного участка с кадастровым номером №.

Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.ог.Бор Нижегородской области И.Е.И., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, позицию административного ответчика поддержала в полном объеме, представив суду письменный отзыв.

Заинтересованное лицо – И.В.С. ходатайствовал о допуске к участию в деле в качестве представителя Л.Н.Ю., с административным исковым заявлением не согласен.

Представитель Л.Н.Ю., допущенная к участию в деле по устному ходатайству заинтересованного лица И.В.С., позицию административного ответчика и заинтересованного лица – Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.о.г.Бор Нижегородской области – поддержала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что испрашиваемый земельный участок необходим для обслуживания дома, принадлежащего заинтересованным лицам, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №.

Дополнительно представитель Л.Н.Ю. суду пояснила, что межевание границ земельного участка ФИО1 было произведено в 2008 году, жилой дом заинтересованными лицами на участке с кадастровым номером № был построен в 2011 году, на кадастровый учет поставлен по упрощенной схеме по кадастровому паспорту. Отступ от дома И-ных до границы земельного участка составляет порядка 30 см.

Заинтересованное лицо И.И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела извещена своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, письменной позиции по делу не представила.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд, признав решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно положениям пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с положениями статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 ЗК РФ).

Порядок, случаи и основания заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены статьей 39.28 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок подготовки схемы расположения участка на кадастровом плане территории регулируется статьей 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи такая подготовка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу пункта 12 статьи 11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанные форма и требования утверждены Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762.

Согласно пункту 4 Приказа схема подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). Также при ее подготовке учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктом 6 Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 установлено, что в схеме расположения земельного участка приводятся:

- условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);

- проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

- список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;

- изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

- сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Самостоятельным основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, является наличие основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса (пп.11 п.9 ст.39.29 ЗК РФ), а именно разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (пункт 10 статьи 39.29 ЗК РФ).

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании на основании устных пояснений сторон, что на основании договора купли-продажи от 28 мая 2009 года административным истцом приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 720 кв.м, адрес объекта: 

<

адрес>, о чем 29 июня 2009 года в ЕГРН внесена запись регистрации №.

04 мая 2018 года на основании заявления ФИО1 кадастровым инженером Ш.Е.С. подготовлен межевой план в связи с образованием 2-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

29 мая 2018 года постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области постановлено присвоить земельным участкамс, образованным в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № фактической площадью 1736,0 кв.м (по документам – 720,0 кв.м), принадлежащего ФИО1 адреса:

Земельному участку площадью 536,0кв.м – 

<

адрес> (№),

Земельному участку площадью 20,0 кв.м – 

<

адрес> (№).

13 августа 2019 года административный истец ФИО1 обратилась в администрация г.о.г.Бор с заявлением, поступившим в администрацию 14 августа 2019 года, в котором просила продать в собственность путем перераспределения к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО1 на праве собственности (кадастровый №), дополнительно земельный участок для индивидуального жилищного строительства ориентировочной площадью 72 кв.м, общая площадь участка 74А составит ориентировочно 608 кв.м.

К заявлению административным истцом была приложена, в том числе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для образования земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером №, подготовленная кадастровым инженером Ш.Е.С.

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста в соответствии с положениями ст.50 КАС РФ, Ш.Е.С. суду пояснил, что им была подготовлена указанная выше схема. Данная схема изготавливается для специалистов и человеку, имеющему соответствующее образование, будет понятна. Отсутствие на схеме кадастровых номеров смежных участков объясняется тем, что смежные участки бывают очень большие, кадастровые номера длинные и на схеме не помещаются по объективным причинам, при этом на схеме имеется выкопировка из публичной кадастровой карты, на которой отражены все необходимые сведения. 

Ш.Е.С. полагает, что подготовленная им схема отвечает требованиям закона, имеет все необходимые реквизиты для точного установления местоположения образуемого земельного участка, имеется указание на его площадь и координаты поворотных точек. 

На вопросы суда указал, что дату изготовления схемы назвать не может, но схема административному истцу была выдана 02 августа 2019 года.

На основании пояснений сторон, а также имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что на схеме, представленной административным истцом при подаче заявления о перераспределении земельных участков, указаны кадастровые номера смежных земельных участков, не соответствующие сведениям единого государственного реестра недвижимости, а именно на выкопировке указаны земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в то время как в едином государственном реестре недвижимости сведения о данных участках отсутствуют.

На указанный недостаток схемы административному истцу также было указано и в постановлении администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от 19 июля 2019 года №3902. При этом судом установлено, что схемы, представленные 08 июля 2019 года и 14 августа 2019 года, идентичны. Недостаток схемы административным истцом устранен не был.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от 02 сентября 2019 года №4743 в части несоответствия схемы требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762, является законным и обоснованным.

Между тем, суд не может согласиться с выводом административного ответчика о том, что образование земельного участка в указанных границах приведет к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (будет отсутствовать доступ проход, проезд) с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, а также к территории, необходимой для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №). 

В силу п.10 ст.39.29 ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Указывая на возможные препятствия рациональному использованию и охране земель недостаткам при образовании земельного участка в части отсутствия доступа с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, а также к территории, необходимой для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №, административным ответчиком не принято во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности административному истцу, доступ к данному земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается пояснениями административного истца, межевым планом образования 2-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Борский отдел об исправлении технической ошибки от 09 ноября 2018 года, и непосредственно схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При этом утверждение административного ответчика об отсутствии доступа к территории, необходимой для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №, суд находит немотивированным, сделанным без учета соответствия либо несоответствия расположения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № действующему законодательству.

Доказательств обратного, в силу положений ст.62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, выводы административного ответчика. изложенные в п. «б» постановлении от 02 сентября 2019 года №4743 являются немотивированными и не отвечающими требованиям ст.39.29 ЗК РФ, в связи с чем в данной части постановление администрации г.о.г.Бор Нижегородской области не может быть признано законным.

Между тем, принимая во внимание, что в силу п.11 ч.9 ст.39.29 ЗК РФ имелись основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в части обязания администрации г.о.г.Бор Нижегородской области в месячный срок со дня вступления решении суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО1 от 13 августа 2019 года в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что заявленное административным истцом требование судом удовлетворено частично, расходы, понесенные истцом по уплате госпошлины в размере 300 рублей, подлежат взысканию в его пользу с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании отказа в перераспределении земельного участка незаконным и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации г.о.г.Бор Нижегородской области №4743 от 02 сентября 2019 года в части основания для отказа, указанного в пункте «б», а именно, что: «образование земельного участка в указанных границах приведет к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (будет отсутствовать доступ (проход, проезд) с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, а также к территории, необходимой для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №)».

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании администрации г.о.г.Бор Нижегородской области в месячный срок со дня вступления решении суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО1 от 13 августа 2019 года в соответствии с действующим законодательством – отказать.

Взыскать с администрации г.о.г.Бор Нижегородской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Е.М.Калынова