Дело №2а-90/2020

43RS0025-01-2020-000087-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2020 г. г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. В обоснование своих требований указала, что административный ответчик в период с 02.02.2006 по 31.08.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, по состоянию на 13.02.2020 за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды с 01.01.2017) в сумме 40086,03 руб. и пени в сумме 6542,92 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные с 01.01.2017 в сумме 7483,33 руб. и пени в сумме 1327,53 руб. В связи с задолженностью по уплате страховых взносов налоговым органом административному ответчику было направлено требование 

<

№> от 11.04.2019 об уплате задолженности по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в установленный в требовании срок, однако данное требование выполнено не было. В связи со снятием административного ответчика с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя принято решение о взыскании задолженности согласно ст. 48 НК РФ в судебном порядке. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 17696,67 руб. и пени в сумме 626,31 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 3893,33 руб. и пени в сумме 123,08 руб., всего 22339,39 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства. Судебная корреспонденция ответчиком не получена, возвращена по истечении срока хранения.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 02.02.2006 по 31.08.2018, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д.5-7). 

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, в том числе не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В связи с наличием задолженности по страховым взносам и пени административному ответчику заказным почтовым отправлением было направлено требование 

<

№> от 27.09.2019 о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 17696,67 руб. и пени в сумме 626,31 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 3893,33 руб. и пени в сумме 123,08 руб., в срок до 29.11.2019 (л.д.10,11).

Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась к мировому судье судебного участка № 28 Нолинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени по указанному выше требованию в общей сумме 22339,39 руб. (л.д.17). Выданный мировым судьей 03.12.2019 судебный приказ № 2а-2702/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени отменен 26.12.2019 (л.д.18), поэтому 25.02.2020 с настоящим административным иском в суд административный истец обратился также в установленный законом срок.

В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии с п.п. 1, 2, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 31.08.2018, он должен быть уплатить за восемь месяцев 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 17696,67 руб. (26 545 руб. /12 мес. х 8 мес.), на обязательное медицинское страхование в размере 3893,33 руб. (5 840 руб. /12 мес. х 8 мес.).

Согласно справке о состоянии расчетов на 07.05.2020 за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01.01.2017, в размере 6983,33 руб. и пени в размере 1445,29 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 39586,03 руб. и пени в сумме 7202,96 руб. (л.д.72).

Административным истцом помимо задолженности по страховым взносам за 2018 год не погашена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год.

Согласно пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ в редакции на 01.01.2017, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Подпунктами 1, 4 п. 2 ст. 425 НК РФ в редакции на 01.01.2017 установлены тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов, на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Исходя из указанных правовых норм, учитывая, что на начало 2017 года размер МРОТ составлял 7500 руб., административный ответчик должен быть уплатить страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб. (7500 руб. х 12 мес. х 26%), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. (7500 руб. х 12 мес. х 5,15). Указанные суммы не были уплачены ФИО1, требование от 23.01.2018 

<

№> о необходимости уплаты указанной задолженности в установленный срок до 26.02.2018 административным ответчиком не исполнено, на основании решения налогового органа от 13.03.2018 

<

№> данная задолженность взыскана с административного ответчика постановлением от 13.03.2018 

<

№> (л.д.39-55,64-66). 

Из выписки из лицевого счета за период с 01.01.2018 усматривается, что в погашение задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 27.11.2019 и 23.01.2020 внесено два платежа по 500 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 11.04.2018 внесен платеж в размере 10.64 руб., 27.11.2019 и 23.01.2020 внесено два платежа по 500 руб., иных проплат на 13.02.2020 не поступало (л.д.15,16).

В связи с наличием задолженности по страховым взносам налоговым органом в соответствии с нормами ст. 75 НК РФ начислены пени, расчет пени в размере 626,31 руб. на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии и пени в размере 123,08 руб. на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС (л.д. 12,13) судом проверен, признан соответствующим нормам НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 17696,67 руб. и пени в сумме 626,31 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 3893,33 руб. и пени в сумме 123,08 руб., в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению. Административный истец, имеющий соответствующие полномочия на взыскание задолженности по страховым взносам и санкций, обратился в суд с соблюдением предусмотренного законом срока, судом установлено наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций в заявленном размере.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина по данному требованию составляет 870,18 руб., истец от её уплаты освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области следует взыскать государственную пошлину в указанном размере. 

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294, 294.1 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 17696,67 руб. и пени в сумме 626,31 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 3893,33 руб. и пени в сумме 123,08 руб., всего 22339,39 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области в сумме 870,18 руб.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено вынесшим его судом по ходатайству заинтересованного лица с возобновлением рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд. 

Судья подпись С.В. Горбунова