Гражданское дело № 2-1609/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Белгород 

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Вершок А.В.,

при представителе ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась 

<

…………………..> в УПФР в г. Белгороде с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации. 

Дело инициировано иском ФИО2

Истец, уточнив ранее заявленные требования, просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 

<

…………………..> года, включив в стаж, связанный с педагогической деятельностью, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>.

Представитель ответчика иск не признала. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в статье 30 о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии закрепляет, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. № 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 Список.

Указанным Списком предусмотрена должность учителя общеобразовательной школы.

Из трудовой книжки истца следует, что в периоды обучения на курсах повышения квалификации она работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 48» г. Белгорода (с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>) и в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» (с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>) в должности учителя.

Во время работы в должности учителя направлялась на курсы повышения квалификации, где обучалась с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>.

Доводы представителя ответчика о том, что включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не предусмотрено действующим законодательством, не обоснованы. 

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Принимая во внимание, что в периоды обучения на курсах повышения квалификации с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..> за истцом сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Факт обращения истца в УПФР в г. Белгороде 

<

…………………..> подтвержден копией решения об отказе в установлении пенсии УПФР от 

<

…………………..> № 

<

…………………..>.

Стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на дату обращения за пенсией с учетом спорных периодов у истца имелся более требуемых 25 лет, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, ФИО2 выработала более 25 лет стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и в назначении пенсии ей было отказано необоснованно. Пенсия подлежит назначению с даты обращения, что соответствует ст. 22 вышеуказанного закона. 

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО2 признать обоснованным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 декабря 2017 года, с включением в стаж, связанный с педагогической деятельностью, дающий право на данный вид пенсии, периодов обучения на курсах повышения квалификации с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>, с 

<

…………………..> по 

<

…………………..>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2018 года.