43RS0026-01-2020-000782-20

Дело № 2-569/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омутнинск Кировская область 3 сентября 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Августа С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинским районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что решением от 01.04.2020 в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Пенсионным фондом установлен стаж 26 лет 8 месяцев 10 дней при требуемых 30 годах. Истец считает, что ответчик необоснованно исключил из стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Также, по мнению истца, ответчик необоснованно исчислил стаж за период с 29.04.2002 по 31.05.2010 в должности медсестры палаты интенсивной терапии неврологического отделения в календарном исчислении. Данный период должен быть исчислен в льготном исчислении как 1 за 1 год и 6 месяцев. Свои функции истец осуществлял в специальном отдельном помещении, где находились специализированное оборудование и препараты, позволяющие оказывать людям помощь. В ПИТ поступали больные из разных профильных отделений, привезенные машинами скорой помощи. Работая в ПИТ, истец оказывал больным анестезиологическую и реанимационную помощь. Неточность наименования подразделения носит формальный характер, не должна повлечь нарушение прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии. Характер, специфика и условия осуществления работы в ПИТ при неврологическом отделении в спорный период, выполнявшиеся истцом функциональные обязанности, нагрузка, размер вознаграждения полностью тождественны условиям, характеру, специфике работы, функциональным обязанностям медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии. На 17.02.2019 стаж ФИО2 составляет 30 лет. Право на досрочную страховую пенсию возникло у истца в 2019 году, срок назначения пенсии – по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на досрочную пенсию. Пенсия подлежит назначению со дня обращения – 18.12.2019. Истец просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда от 01.04.2020 ***, включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: 24.04.2000 по 19.05.2000, с 24.01.2011 по 18.02.2011, с 14.05.2011 по 24.06.2011, с 18.01.2016 по 12.02.2016, в льготном исчислении: с 09.03.2004 по 28.05.2004; признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе (межрайонное) назначить пенсию с 18.12.2019.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика Август С.П. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, привел доводы, содержащиеся в отзыве. Наименование «палата интенсивной терапии» не является структурным подразделением и не соответствует наименованию, включенному в Перечень: «палата реанимации и интенсивной терапии», ПИТ могут быть организованы в составе отделения анестезиологии-реаниматологии. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в стаж как не связанные с выполнением соответствующей работы.

Судом выслушаны лица, участвующие в деле, свидетель Ф.И.О.5, исследованы письменные материалы дела.

Согласно трудовой книжке ФИО2 с 16.07.1990 работала медсестрой палатной терапевтического отделения Медсанчасти ОМЗ; 01.02.1994 переведена на должность профилактической медсестры поликлиники; 01.06.1994 переведена палатной медсестрой терапевтического отделения; 05.11.1994 переведена палатной медсестрой неврологического отделения; 03.03.1995 переведена палатной медсестрой терапевтического отделения; 22.02.2002 переведена на должность медицинской сестры хирургического отделения стационара; 01.01.2003 переведена на должность медицинской сестры палаты интенсивной терапии неврологического отделения; 25.07.2005 КОГУЗ Медсанчасть ОАО «ОМЗ» переименовано в МУЗ Городская больница № 1 г.Омутнинска; 01.06.2010 переведена в неврологическое отделение на должность медсестры палатной; также были реорганизация и переименование учреждения; 02.01.2017 переведена в кардиологическое отделение на должность медицинской сестры палатной (л.д.17-23).

18.12.2019 ФИО2 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе с заявлением о назначении пенсии.

01.04.2020 решением ГУ – Управления Пенсионного фонда в Омутнинском районе в назначении пенсии отказано (л.д.15-16).

В стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной пенсии, включены периоды: с 16.07.1990 по 31.01.1994 – в должности палатной медицинской сестры в терапевтическом отделении; с 01.02.1994 по 31.05.1994 – в должности медицинской сестры в поликлинике МСЧ ОМЗ; с 01.06.1994 по 04.11.1994 – в должности палатной медицинской сестры в терапевтическом отделении; с 05.11.1994 по 02.07.1995 - в должности палатной медицинской сестры в неврологическом отделении МСЧ ОМЗ; с 03.07.1995 по 21.02.2002 – в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении МСЧ ОМЗ; с 22.02.2002 по 31.12.2002 – в должности медицинской сестры в хирургическом отделении медсанчасти ОМЗ – в календарном исчислении; с 01.01.2003 по 31.05.2010 – в должности палатной медицинской сестры в палате интенсивной терапии неврологического отделения МСЧ ОМЗ – в календарном исчислении; с 01.06.2010 по 01.04.2017 в должности медицинской сестры палатной в неврологическом отделении МУЗ «Городская больница № 1 г.Омутнинск»; с 02.01.2017 по 17.12.2019 в должности медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении.

Исключены периоды курсов повышения квалификации: с 24.04.2000 по 19.05.2000; с 09.03.2004 по 28.05.2004; с 24.01.2011 по 18.02.2011; с 14.05.2011 по 24.06.2011; с 18.01.2016 по 12.02.2016, отпуска по уходу за ребенком. 

ФИО2 не согласна с решением пенсионного органа в части исчисления стажа работы за период с 29.04.2002 по 31.05.2010 в календарном исчислении (полагает, что 1 год должен быть засчитан за 1 год и 6 месяцев) и в части исключения курсов повышения квалификации.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении № 7 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.2 Приложения право на льготное исчисление стажа имеют медицинские сестры отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приложением к этим правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за шесть месяцев.

В этот перечень включены медицинские сестры палатные отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.

Из пояснений представителя ответчика следует, что спорный период исчислен в календарном исчислении, так как ФИО2 осуществляла деятельность медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении, не предусмотренном Перечнем, указным выше, в период с 29.04.2002 по 01.01.2003 не работала медицинской сестрой палаты интенсивной терапии.

Из разъяснений, содержащихся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Омутнинского района от 21.01.2002 № 59 в штатное расписание медсанчасти ОАО «ОМЗ» введены 5 ставок среднего медицинского персонала в связи с необходимостью содержания палаты интенсивной терапии при неврологическом отделении (л.д.50).

Приказом главного врача МСЧ ОМЗ от 27.04.2002 *** введены в штатное расписание медсанчасти ОМЗ 5 ставок среднего медицинского персонала с 01.01.2002 (основание распоряжение главы Омутнинского района от 21.01.2002 № 59), разрешена оплата работ в размере 25%, связанных с вредными условиями труда среднему медицинскому персоналу ПИТ неврологического отделения (л.д.47).

Приказом главного врача МСЧ ОМЗ от 27.04.2002 *** ФИО3 медсестра хирургического отделения переводится на 1,0 ст. в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии при неврологическом отделении МСЧ ОМЗ с 29.04.2002 (л.д.46).

Из объяснений истца и показаний свидетеля Ф.И.О.5 следует, что ФИО2 работала в палате интенсивной терапии с 29.04.2002.

Приказом главного врача МСЧ ОМЗ от 17.05.2002 *** разрешен ФИО3 медсестре ПИТ неврологического отделения очередной отпуск за 2002 год с 01.05.2002 по 12.05.2002.

Приказом главного врача МСЧ ОМЗ от 22.07.2002 *** ФИО4 медсестре ПИТ разрешен очередной отпуск за 2002 год с 23 июля 2002 года (л.д.49).

Приказом главного врача МСЧ ОМЗ ФИО3 переведена постоянно на 1 ст. медицинской сестры ПИТ с 01.01.2003 (л.д.48).

Истцом представлена должностная инструкция палатной медсестры палат реанимации и интенсивной терапии, утвержденная главным врачом МС ОМЗ. Требованием к квалификации является среднее профессиональное образование, а также по профилю «сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии». Обязанности: ведет строгий учет и хранение лекарств группы А и В в специальных шкафах, должна уметь наблюдать за состоянием здоровья больных и правильно их оценивать, выполнять трансфузию, немедленно ставить в известность врача об осложнениях, связанных с производством манипуляций, ассистировать врачу при различных процедурах и манипуляциях, непрямой массаж сердца, выписывает и получает суточный запас наркотиков и наркотических лекарственных препаратов, использует их больным, работа без права сна, принимает участие в оказании реанимационной помощи больным, поступившим из других отделений больницы и привезенных скорой медицинской помощью, проводит интенсивную терапию и реанимационные мероприятия с больными в экстренных случаях, оказывает помощь врачу при проведении реанимационных мероприятий агональным больным, проводит искусственное дыхание с использованием соответствующих аппаратов, комплекс реанимационных мероприятий, направляет больных по назначению врачей на клинико-диагностические функциональные исследования, в операционные, перевязочные и в случае необходимости из транспортировку в другие отделения для последующего лечения (л.д.51-54).

Из штатных расписаний Медсанчасти ОМЗ (в последующем - МУЗ Городская больница № 1» г.Омутнинска) за 2002-2010 гг. следует, что в неврологическом отделении имелось 5 ставок медицинских сестер ПИТ (л.д.57-100, 184-187). По штатным расписаниям в иных отделениях палат интенсивной терапии и реанимации, также как самостоятельных отделений не было.

Представлены отчеты об анестезиолого-реанимационной службе Омутнинского района за 2002-2010 годы (л.д.101-144). 

Из отчетов следует, что 2002-2005 гг. работа по реанимации и интенсивной терапии (наличие в больнице отделений реанимации и интенсивной терапии, палат РИТ в составе отделения анестезиологии, послеоперационных палат в составе хирургического отделения, РИТ в составе других отделений) строилась следующим образом.

В МСЧ ОМЗ в составе хирургического отделения – палата ИТ на 3 койки, круглосуточный пост медицинской сестры, оснащение – дыхательная аппаратура – РО-6, дефибриллятор, пульсоксиметр, электроотсос и др. указано количество прошедших больных (с разбивкой по видам отделений), медикаментозное обеспечение.

В отчетах по анестезиолого-реанимационной службе Омутнинского района за 2006-2009 год указаны количество операций за год, виды и количество анестезиологических пособий, оснащение наркозной, дыхательной, мониторной, прочей аппаратурой. В разделе «работа по реанимации и ИТ» указана ПИТ в неврологическом отделении в МУЗ Городская больница № 1, оснащение реанимационной аппаратурой, объем реанимационной работы, количество пролеченных больных по профилям, медикаментозное обеспечение, годовая потребность медикаментах для анестезии и ИТ (л.д.114-144).

Из пояснений истца и показаний свидетеля Ф.И.О.5 (составлял указанные отчеты) следует, что ПИТ в МСЧ ОМЗ по штатному расписанию значится в составе неврологического отделения. Однако фактически ПИТ всегда была расположена на одном этаже с хирургическим отделением, но в другом «крыле». ПИТ осуществляла деятельность обособленно как от хирургического, так и от неврологического отделения, имело свои помещения, свое оборудование, свои лекарственные препараты, свой пост. В составе хирургического отделения ПИТ никогда не было.

В медицинских картах стационарных больных, представленных стороной истца, следует, что помещение пациента в ПИТ отмечалось как помещение в самостоятельное отделение больницы (л.д.170-175).

Согласно справке КОГБУЗ «Омутнинская центральная районная больница» от 03.09.2020 *** палаты реанимации и интенсивной терапии при неврологическом отделении, находящиеся в Медсанчасти ОМЗ, в период с 2002 по 2010 гг. фактически располагались в помещении общей площадью 120 кв.м на 2 этаже здания, рядом с хирургическим отделением (на этом же этаже). Палаты реанимации и интенсивной терапии были отделены от хирургического отделения глухой стеной, имели отдельный вход, вывеску «ПИТ». Палаты реанимации и интенсивной терапии относились к неврологическому отделению, медицинские сестры палатные, врачи - выполняли реанимационные действия, оказывали неотложную помощь нуждающимся больным. Палата реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения была оснащена специальным оборудованием и медикаментами, необходимыми для оказания экстренной медицинской помощи, выведения больных из тяжелых состояний, проведения реанимационных действий и интенсивной терапии. В сентябре 2010 года палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения переформировали в палаты послеоперационные в связи с реформированием Медсанчасти ОМЗ и передачей всех ее функций Омутнинский ЦРБ.

На основании совокупности доказательств (приказа о переводе от 27.04.2002 ***, приказов о предоставлении отпусков, штатных расписаний, объяснений истца и показаний свидетеля) суд считает установленным, что ФИО2 работала в ПИТ неврологического отделения с 29.04.2002.

Из Положения об анестезиолого-реанимационной помощи населению, утвержденного Приказами Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 841, которые распространяются также на анестезиологическую группу лечебно-профилактического учреждения (где нет объема для организации анестезиологического отделения), следует, что отделение и группа анестезиологии-реанимации организуются в составе лечебно-профилактического учреждения и являются структурными подразделениями этого учреждения. Палата реанимации и интенсивной терапии организуется в составе отделений анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения. Согласно положению основными задачами отделения (группы) являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов; повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации; осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов, проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии, проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения, ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей, осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов, ведет документацию, обеспечивает учет и отчетность. Койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений больницы. Отделение (группа) анестезиологии-реанимации должно быть обеспечено: специальным оборудованием и аппаратурой в операционных и послеоперационных палатах (при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии); медикаментами, трансфузионными средствами в количествах, необходимых для полноценного проведения анестезии, реанимации и интенсивной терапии; специально оборудованными помещениями для проведения анестезиологических пособий, помещениями для персонала, для хранения оборудования, медикаментов, трансфузионных средств, белья.

Из показаний свидетеля Ф.И.О.5 следует, что в палатах интенсивной терапии МСЧ ОМЗ были специальные функциональные кровати, подводка кислорода, был дефибриллятор, аппарат искусственной вентиляции легких. Палаты интенсивной терапии обеспечивались лекарственными препаратами, которые отличались от других отделений. В палатах интенсивной терапии должны быть психотропные и наркотические вещества, большое количество различные растворов. Ведение документации в палатах интенсивной терапии и реанимации отличалось от ведения документации в других отделениях. В палатах интенсивной терапии при неврологическом отделении МСЧ ОМЗ оказывалась медицинская помощь и по интенсивной терапии и реанимационная помощь. Медсестры ПИТ, в том числе и ФИО2, участвовали непосредственно в оказании реанимационной помощи. Наименование подразделения было оформлено отделом кадров.

Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО2 в спорный период работала в палате интенсивной терапии неврологического отделения, где помимо интенсивной терапии осуществлялось оказание реанимационной помощи.

Самостоятельного отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в МСЧ ОМЗ ( последующем Горбольнице № 1) не было, также как и палат интенсивной терапии и реанимации при других отделениях кроме неврологического.

Формальное отнесение палаты интенсивной терапии и реанимации к неврологическому отделению не повлияло на условия труда истца. В ходе судебного заседания установлено в ПИТ осуществлялись как интенсивная терапия, так и реанимационная помощь больным, поступающим из разных отделений. В спорный период ФИО2 осуществляла именно такую деятельность. 

При таких обстоятельствах период работы истца с 29.04.2002 по 31.05.2010 должен быть засчитан за 1 год и 6 месяцев.

Согласно приказу от 24.04.2000 *** п.5 медсестра ФИО2 (ранее ФИО5) командирована на курсы усовершенствования по циклу сестринское дело в терапии с 24.04.2000 по 19.05.2000 (л.д.24).

Согласно приказу от 04.03.2004 *** ФИО2 медсестра ПИТ командирована в г.Киров на курсы усовершенствования по циклу «сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии» с 09.03.2004 по 28.05.2004 (л.д.25).

Согласно приказу от 31.01.2011 *** ФИО2 медсестра палатная в ПИТ неврологического отделения направлена на курсы с 24.01.2011 по 18.02.2011 (л.д.26), согласно приказу от 17.05.2011 *** - направлена на курсы с 14.05.2011 по 24.06.2011 (л.д.27), согласно приказу от 24.12.2015 *** – направлена на курсы с 18.01.2016 по 12.02.2016 (л.д.28).

По результатам обучения выданы соответствующие сертификаты и свидетельства (л.д.29-33).

Периоды нахождения на курсах также подтверждаются справкой, уточняющей периоды работы, от 26.02.2020 (л.д.34-36).

Из положений ст.187 ТК РФ следует, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации являются для медицинских работников обязанностью, непосредственно связанной с их трудовой деятельностью. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

В период прохождения курсов повышения квалификации в соответствии с нормами трудового законодательства трудовые отношения работника с работодателем не прекращаются, трудовая функция работника не изменяется (за ним сохраняются его должность, средний заработок, другие гарантии и компенсации).

Данные обстоятельства учитываются при исчислении стажа. Занятость работника на курсах в течение полного рабочего дня предполагается, поскольку за данный период ему производится начисление заработной платы по среднему заработку, делаются необходимые отчисления.

При таких обстоятельствах суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на пенсию, периодов прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении: с 24.04.2000 по 19.05.2000, с 24.01.2011 по 18.02.2011, 14.05.2011 по 24.06.2011, с 18.01.2016 по 12.02.2016, в льготном исчислении как год за один год и шесть месяцев: с 09.03.2004 по 28.05.2004.

С учетом установленных обстоятельств продолжительность стажа ФИО2 на 18.12.2019 превышала - 30 лет 6 месяцев.

Таким образом, обратившись в пенсионный орган с заявлением 18.12.2019, ФИО2 имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, пенсия должна быть назначена со дня обращения за ней.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) от 01.04.2020 ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с 24.04.2000 по 19.05.2000, с 24.01.2011 по 18.02.2011, 14.05.2011 по 24.06.2011, с 18.01.2016 по 12.02.2016, в льготном исчислении как год за один год и шесть месяцев: с 09.03.2004 по 28.05.2004.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 18 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО2 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 10.09.2020.

Судья И.В.Орлова