Дело № 2-1424/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Выскубовой И.А., при секретаре Богрянцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска о признании решения незаконным и обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ссылаясь на то, что Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ ему отказано о включении в его стаж с вредными условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С указанным отказом он не согласен, поскольку работал с вредными условиями труда, выполняемые им соответствуют работам по Списку №: раздела VII Металлургическое производство (цветные металлы) - код №.

Истец просил признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 14.041997 года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности учителя физической культуры, педагога – психолога в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия № - нахождение в служебной командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального общеобразовательного учреждения открытой (сменной) образовательной школы №- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская. Обязать ответчика включить в его педагогический стаж указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании и его представитель ФИО3 уточненный иск поддержали по основаниям указанным в иске, просили его удовлетворить, пояснив с учетом доводов указанных в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно представленного отзыва на иск (л.д.67-68) просил истцу в иске отказать, ссылаясь на то, что нахождение в служебной командировке и на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как истец не находился на своем рабочем месте, не выполнял свои трудовые функции, связанные с педагогической деятельностью, а являлся слушателем образовательного учреждения. Согласно трудовой книжки истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская не можетбыть зачтен стаж для досрочного назначения пенсии, так как не предусмотрено в разделах 1.11 и 1.13 «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ истицу в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитан стаж 23 года 23 дня (л.д.21-28). С учетом исправления ошибки в решении стаж педагогической работы составляет на ДД.ММ.ГГГГ 23 года 4 месяца 11 дней (л.д.198).

В педагогический стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 14.041997 года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры, педагога – психолога в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия № - нахождение в служебной командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального общеобразовательного учреждения открытой (сменной) образовательной школы №- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы.

Нахождение на курсах в указанные периоды и в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период осуществления педагогической деятельности подтверждается соответствующими приказами (л.д.169-185). 

Суд приходит к выводу, что необходимо удовлетворить требования истца о включении в педагогический стаж периодов нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования истца о включении в его стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская, дающий право на назначение досрочной пенсии суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в согласно записи в трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская в должности учителя физкультуры и педагога - психолога.

Занимаемая истцом должность «учитель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.

Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «гимназия».

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке, выданной МАОУ «Гимназия № «Сибирская» от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка ФИО4 распределялась следующим образом: в 2004/2005 учебном году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал: учителем «Человековедения»; учителем «Человековедения с элементами ОБЖ»; учителем «Развития творческого мышления»; учителем «Тренинга личностного роста»; учителем «Саморазвития»; учителем «Информационной работы, профориентации и психолого-педагогической диагностики», в общей сложности 20 уроков в неделю. В 2005/2006 учебном году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал: учителем «Развития творческого мышления»; учителем «Человековедения с элементами ОБЖ»; учителем «Информационной работы, профориентации и психолого-педагогической диагностики»; учителем «Тренинга личностного роста», в общей сложности 15 уроков в неделю. Кроме этого в 2005/2006 учебном году ФИО2 выполнял работу в количестве 4 часов в неделю «Научно-методическая работа», таким образом, учительская работа составила 19 часов в неделю.

То есть продолжительность рабочего времени истца как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

То обстоятельство, что ФИО2 в оспариваемые периоды выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, подтверждается также данными тарификационных списков Муниципального общеобразовательного учреждения гимназия № Сибирская – Приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми нагрузка педагогической работы составляла в 2004/2005 году – 20 часов, в 2005/2006 году – 19 часов (л.д.57-60).

Из расчетных листков (начисления заработной платы) следует, что истцу начислялась заработная плата именно как учителю из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. Ведение научно-методической работы входило в его непосредственные обязанности педагога, что следует из вышеприведенной справки. При этом работа учителем по указанным выше дисциплинам в 2004-2006 учебных годах представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

Так как в оспариваемый период истцом выполнялась суммарная норма рабочего времени при исполнении обязанностей учителя в одном учебном заведении за ставку заработной платы учителя, у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода из стажа работы ФИО2 для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, суд удовлетворяет требования истца, необходимо включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская в должности согласно записи в трудовой книжке- учителя физкультуры и педагога – психолога.

На основании вышеприведенных доказательств решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, а также включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды его работы Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности учителя физической культуры, педагога – психолога в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия № - нахождение в служебной командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального общеобразовательного учреждения открытой (сменной) образовательной школы №- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская, является незаконным, указанные периоды подлежат включению в стаж.

Таким образом, с учетом вышеприведенного, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, который составил более 25 лет (25 лет 2 месяца 24 дня), в связи с чем необходимо обязать ответчика назначить указанную пенсию ФИО2 со дня обращения за ней, то есть - с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская не может быть зачтен стаж для досрочного назначения пенсии, так как не предусмотрено в разделах 1.11 и 1.13 «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судом не учитываются, так как опровергаются вышеприведенным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры, педагога – психолога в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия № - нахождение в служебной командировке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального общеобразовательного учреждения открытой (сменной) образовательной школы №- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 периоды 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности учителя физической культуры, педагога – психолога в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия № - нахождение на курсах квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Гимназия № - нахождение в служебной командировке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального общеобразовательного учреждения открытой (сменной) образовательной школы №- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № имени фио1»- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия № Сибирская.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1424/2018 Кировского районного суда г. Новосибирска. 

По состоянию на 16 июля 2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья Выскубова И.А.