Дело № 2-43/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 24 января 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2 и её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Далматово к ФИО4 об обязании отапливать принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Далматово обратилась в Далматовский районный суд с иском к ФИО4 – нанимателю по договору социального найма жилого помещения №* от **.**.****, указав, что в соответствии с ответчик, является нанимателем квартиры расположенной, по адресу: Адрес Обезличен. Ответчик как наниматель жилого помещения не исполняет обязанности по отоплению жилого помещения в нарушение условий договора социального найма и требований СанПин 2.1.2.2645-10. В результате этого надлежащая температура в жилом помещении не обеспечивается, что нарушает права и законные интересы соседей, проживающих в смежном жилом помещении: Адрес Обезличен. В связи с этим истец просит суд обязать ответчика отапливать, принадлежащее ему жилое помещение в отопительный период с 15 сентября по 15 мая не ниже норм, установленных СанПин 2.1.2.2645-10.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, указав, что по договору социального найма квартира расположенная, по адресу: Адрес Обезличен, передавалась ответчику с печами, отмеченными в поэтажном плане жилого дома, содержащемся в техническом паспорте на жилой дом, у ФИО4 имеется техническая возможность отапливать жилое помещение, о чём свидетельствует письмо ООО «Газпром межрегионгаз Курган» исх. №* от **.**.****, согласно которого ранее ответчик для отопления жилого помещения использовал природный газ. Вместе с тем, ФИО4 не отапливает ей жилое помещение, нанимателем которого она является, в результате чего допустимая температура воздуха в нём не обеспечивается и не обеспечивается допустимый температурный режим в смежном жилом помещении по адресу: Адрес Обезличен, где проживает ФИО2 В данном жилом помещении имеется газовое отопление, однако, несмотря на его наличие, ФИО2 не удаётся поддержать должную температуру воздуха в принадлежащем ей жилом помещении, что подтвердили замеры, сделанные ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Катайском, Далматовском районах» **.**.****. Администрацией г. Далматово принимались меры, чтобы попасть в квартиру ФИО5, однако этого сделать не удалось, так как на контакт ответчик не идёт, ворота, через которых происходит доступ в квартиру закрыты на замок, при осмотре было обнаружено, что на придомовой территории Адрес Обезличен сложен печной кирпич, что свидетельствует о том, что у ответчика имелась печь для отопления, которая была разобрана. Наличие печного отопления подтверждается поэтажным планом жилого дома, содержащимся в техническом паспорте на Адрес Обезличен. При обследовании квартиры ФИО2 было установлено, что стена смежная с квартирой ФИО4 промерзает, происходит намокание смежной стены, ощущается холод из-за отсутствия отопления в жилом помещении, принадлежащем ответчику.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,

Третье лицо ФИО2 и её представитель ФИО3 поддержали заявленный иск, просили его удовлетворить, указав, что ФИО2 проживает в смежном жилом помещении по адресу: Адрес Обезличен, данная квартира имеет общую некапитальную стену с квартирой ФИО4, которая фактически в указанной квартире постоянно не проживает. Несмотря на то, что квартира третьего лица отапливается, общая стена промерзает из-за того, что ФИО4 в холодный период времени не отапливает принадлежащее ей жилое помещение. У ФИО4 имеется техническая возможность отапливать жилое помещение как природным газом, так и иным способом. Ранее в её квартире имелась печь для отопления, которую ответчик разобрала, о чём свидетельствуют фотографии, представленные третьим лицом. Квартира ФИО2 отапливается газом, однако из-за того, что ответчик не отапливает свою квартиру добиться нормального температурного режима в квартире ФИО2 невозможно.

Заслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства, судом установлено следующее.

Согласно выписки из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Далматово Курганской области от **.**.**** №*, квартира по адресу: Адрес Обезличен является собственностью муниципального образования г. Далматово.

На основании типового договора социального найма жилого помещения №* от **.**.**** (далее – Договор) данная квартира предоставлена нанимателю ФИО4

Ответчик зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире, что следует из справки ООО «Далматовская управляющая организация» от **.**.**** №* и адресной справки отделения по вопросам миграции ОМВД России по Далматовскому району от **.**.**** №*.

В квартире Адрес Обезличен проживает ФИО2, что следует из её объяснений и паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в данной квартире.

Исходя из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статей 35 и 56 ГПК РФ, представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечёт наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 3,4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо данных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

На основании п. 10 Правил пользования жилыми помещениями (утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) внутриквартирное оборудование - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. По смыслу п. 10 Правил пользования жилыми помещениями обязанность по надлежащему содержанию внутриквартирного оборудования (включая оборудование, предназначенное для отопления) возлагается на нанимателя жилого помещения, к которому относится это оборудование.

В соответствии с разделом 2 Договора ответчик, как наниматель жилого помещения по адресу: Адрес Обезличен обязался соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры по их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую компанию; производить текущий ремонт жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет. 

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: Адрес Обезличен, пояснений специалиста ФИО8 квартиры №*, расположенные в данном жилом доме, имеют общую стену, в квартире №* предусмотрено наличие печей для отопления жилого помещения. 

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Курган» исх. №* от **.**.**** следует, что имеется техническая возможность отапливать данное жилое помещение природным газом. 

Объяснениями представителя истца ФИО1 и третьего лица ФИО2 подтверждено, что в жилом помещении, нанимателем которого является ФИО4, имелось печное отопление, также нет препятствий для организации в нём газового отопления. 

Таким образом, у ФИО4 имеется техническая возможность отапливать жилое помещение, нанимателем которого она является.

Из акта осмотра квартиры Адрес Обезличен, составленного **.**.**** специалистами Администрации г.Далматово с участием ФИО2 следует, что при осмотре обнаружено: намокание смежной стены между квартирами №* и №*. Произвести обследование квартиры №* не удалось, так как наниматель квартиры ФИО4 отказалась обеспечить доступ в данное жилое помещение. Также был произведён осмотр придомовой территории квартиры №* со стороны участка квартиры №*, в результате чего было обнаружено, что на территории квартиры №* сложен печной кирпич, на воротах висит навесной замок.

Свидетель ФИО9 (инженер-строитель Администрации г.Далматово) показал, что находился в составе указанной комиссии, заходил в Адрес Обезличен, где проживает Косинцева Н.Г. В её квартире имеется газовое отопление. Намокание смежной стены между квартирами №* и №*, которое обнаружено комиссией, является следствием того, что соседняя Адрес Обезличен, имеющая с квартирой №* общую стену, не отапливается, разница в температуре воздуха в жилых помещениях приводит к образованию конденсата на стене. По этой же причине, несмотря на отопление, в Адрес Обезличен ощущается холод, дует по полу, общая для обеих квартир стена является некапитальной. 

В силу п. 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64) настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

Из протокола №* измерения метеорологических факторов от **.**.****, подготовленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Катайском, Далматовском районах» следует, что по результатам инструментальных исследований температура и влажность воздуха в жилой комнате квартиры, расположенной, по адресу: Адрес Обезличен, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, так как являются ниже допустимых показателей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, как нанимателем жилого помещения по адресу: Адрес Обезличен, в нарушение условий типового договора социального найма жилого помещения №* от **.**.****, требований ЖК РФ, Правил пользования жилыми помещениями и СанПиН 2.1.2.2645-10, несмотря на наличие соответствующей технической возможности, в холодный период года не исполняются обязанности по поддержанию надлежащего состояние жилого помещения – не обеспечивается допустимая норма температуры воздуха в жилом помещении, что нарушает права и законные интересы ФИО2, проживающей в квартире №* в этом же доме. Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Устава города Далматово Администрации города в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Далматово.

Учитывая, что квартира по адресу: Адрес Обезличен является собственностью муниципального образования г.Далматово, ФИО4, как наниматель жилого помещения по договору социального найма, свои обязательства по отоплению данного имущества не исполняет при наличии объективной возможности для исполнения обязательства, суд приходит к выводу, что истцом выбран надлежащий способ защиты своего права, а заявленные требования подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при предъявлении иска истец был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, следует взыскать в бюджет муниципального образования г. Далматово сумму государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Далматово к ФИО4 об обязании отапливать принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО4 отапливать принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес Обезличен отопительный период с 15 сентября по 15 мая, обеспечивая температуру в жилом помещении не ниже норм, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Далматово в размере 300 руб.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца, начиная с 30 января 2017 года, путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья С.В. Бузаев