Дело №

УИД: 54RS0№-90

Поступило 08.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2020 года 

<

адрес>

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> Заря Н.В., при помощнике судьи Виляйкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л :

/дата/ в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по 

<

адрес> лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол 

<

адрес> об административном правонарушении, из которого следует, что /дата/ в 17:25 по адресу: 

<

адрес>, на Михайловской набережной реки Обь, установлен гр. ФИО1, /дата/ года рождения, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), а именно покинул место проживания (пребывания) расположенное по адресу 

<

адрес>, с целью прогулки, чем нарушил требования постановления 

<

адрес> от /дата/ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>, постановления 

<

адрес> от /дата/ № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств с внесенными изменениями от /дата/ постановлением 

<

адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления 

<

адрес>», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от /дата/ № «О мерах по обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи распространением новой Коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО1 письменных возражений не направил, вину в совершении административного правонарушения признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от /дата/ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В связи с угрозой распространения в 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории 

<

адрес> от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от /дата/ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от /дата/ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", 

<

адрес> от /дата/ N 63-ОЗ "О защите населения и территории 

<

адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением 

<

адрес> от /дата/ N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>", Постановлением 

<

адрес> от /дата/ N 48 (ред. от /дата/) "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", в том числе, приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов /дата/ до 24.00 часов /дата/: гражданам, находящимся на территории 

<

адрес>, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от /дата/ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от /дата/ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 762-р, распоряжением 

<

адрес> от /дата/ N 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением 

<

адрес> от /дата/ N 102-п "О реализации Указа Президента Российской Федерации от /дата/ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории 

<

адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт нахождения ФИО1 в общественном месте на территории 

<

адрес> набережной реки Обь в целях, не предусмотренных Постановлением 

<

адрес> от /дата/ N48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", подтверждается протоколом 

<

адрес> об административном правонарушении от 07.05.2020г., в котором изложена объективная сторона правонарушения; фототаблицей, рапортом должностного лица, объяснениями ФИО1, в которых вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал.

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1, как физического лица, в совершении вменяемого правонарушения.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ судья, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее отношение к совершенному правонарушению, смягчающие обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Характер совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объектом посягательства которого выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений.

В связи с этим, учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

Учитывая изложенное, решая вопрос о виде наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при этом исходит из установленных смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

Оснований для снижения размера административного штрафа судьей не усмотрено, равно как и назначения менее строго наказания в виде предупреждения, с учетом характера допущенного нарушения и мотивов его совершения. 

При таких данных, исходя из целей и назначения административного наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть в размере 1000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, /дата/ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000, 00 (одной тысячи) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет УИН 18№ УФК по 

<

адрес> (ОП № «Октябрьский» по 

<

адрес>) ИНН 

<

***> ОКТМО 50701000 № в Сибирское ГУ Банка России по 

<

адрес> БИК 045004001 КБК 18№, наименование платежа «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае не поступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в подразделение ФССП России для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. 

Судья (подпись) Н.В. Заря 

«Копия верна», подлинник хранится в материалах дела об административном правонарушении № Октябрьского районного суда 

<

адрес>.

Судья

Секретарь