Производство № 12-107/2023 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 12 мая 2023 года 

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Шахуров С.Н. (

<

...>), при секретаре Варламовой К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5000 руб., поскольку 24.03.2023 в 08:53:34 на участке автодороги 

<

адрес>, управляя транспортным средством «Джили ATLAS PRO», госномер №, собственником которой является привлекаемый, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 127 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость движения транспортного средства на 65 км/ч.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление, а также решение заместителя начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области от 06.04.2023, поскольку в момент фиксации правонарушения машиной управлял не он, а его брат, допущенный к управлению данным автомобилем. 

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО2, который доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного материала в свое отсутствие, оспариваемые постановление и решения считал законными и обоснованными. 

Выслушав позицию участников процесса, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 27.03.2023, в то время как жалоба на него поступила в канцелярию суда 19.04.2023, направленная по почте 17.04.2023.

Вместе с тем, из пояснений представителя заявителя и материалов дела следует, что ФИО1 жалобу на оспариваемое постановление подал через сайт Госуслуги 30.03.2023.

Данная жалоба 06.04.2023 была рассмотрена заместителем начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области, но оставлена без удовлетворения.

В связи с данными обстоятельствами 17.04.2023 ФИО1 направил настоящую жалобу в суд по почте.

Исходя из обстоятельств дела и того, что доказательств обратного суду не представлено, представленная жалоба признается предъявленной с соблюдением установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования, и подлежит разрешению по существу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд исходит из следующего. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час.

В соответствии с частью 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пять тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

В силу части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей

В силу п.10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Примечание. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 24.03.2023 в 08:53:34 на участке автодороги 

<

адрес>, управляя транспортным средством «Джили ATLAS PRO», госномер №, собственником которой является привлекаемый, двигался со скоростью 127 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость движения транспортного средства на 65 км/ч, чем нарушил п. 10.2 ПДД РФ.

При этом ФИО1 данное правонарушение совершил повторно, 21.11.2022 он привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ.

За данное правонарушение ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото - и видеосъемки. 

Вместе с тем, в своей жалобе ФИО3 указывает, что в момент фиксации правонарушения автомашиной «Джили ATLAS PRO», госномер №, управлял не он, а его брат ФИО4, допущенный к управлению транспортным средством, что подтверждается страховым полисом №. 

Решением заместителя начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области от 06.04.2023 жалоба ФИО1 на оспариваемое постановление оставлена без удовлетворения.

Разрешая вопрос об обоснованности привлечения ФИО5 к административной ответственности, судья исходит из следующего.

Согласно ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из представленных заявителем документов усматривается, что ФИО4, допущен к управлению транспортным средством «Джили ATLAS PRO», госномер №, что подтверждается страховым полисом №.

При этом допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 подтвердил, что именно он 24.03.2023 в 08:53:34 управлял транспортным средством «Джили ATLAS PRO», госномер №.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 с.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя представленные ФИО1 доказательства, судья приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) ФИО4, которым и было совершено оспариваемое правонарушение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, во взаимосвязи с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от 27.03.2023 по ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу, так же как и решением заместителя начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области от 06.04.2023.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области № от 27.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей и решение заместителя начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области от 06.04.2023 – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Шахуров