УИД 72RS0021-01-2024-000613-34

Дело № 2-1477/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 24 июня 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Марковой Р.А., 

с участием представителя ответчика Управлению жилищно- коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района ФИО7, действующего на основании письменной доверенности №б/н от 06 октября 2023 года,

старшего помощника прокурора Тюменского района Ялдышевой Е.С.,

при секретаре Валовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1477/2024 по иску Прокурора Тюменского района Тюменской области в интересах несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района, Муниципальному казенному учреждению «ЛесПаркХоз» о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюменского района в интересах несовершеннолетней ФИО2, в лице законного представителя ФИО3, обратился в суд с иском к Управлению ЖКХ администрации Тюменского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда. 

Требования мотивированы тем, что 24 апреля 2023 года около 20 часов, на детской площадке, вблизи стадиона по адресу: 

<

...>, несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила собака. Согласно справке об оказании медицинской помощи, выданной ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №2», ФИО2 установлен диагноз: поверхностные укушенные раны правого предплечья. 25 апреля 2023 года ФИО3 была подана заявка на отлов животных без владельцев в Администрацию Каскаринского МО. Помимо вреда здоровью, получение травмы повлекло также моральные страдания несовершеннолетней ФИО2: девочка испытала очень сильную психологическую травму, плохо спит, начала бояться собак. Прокурор Тюменского района просит взыскать с ответчика в пользу ФИО2, в лице законного представителя ФИО3, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Определением суда от 02 апреля 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «ЛесПаркХоз». 

Определением суда от 27 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП ФИО5

Участвующий в деле помощник прокурора Тюменского района Ялдышева Е.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Законный представитель несовершеннолетней ФИО2 - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района ФИО7, действующий на основании доверенности от 06 октября 2023 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях, суду пояснил, что собака ранее была отловлена и чипирована. Следовательно, Управление жилищно-коммунального хозяйства выполнило возложенные обязанности по отлову безнадзорной собаки. 

Представитель ответчика МКУ «ЛесПаркХоз» ФИО8, действующий на основании доверенности от 20 января 2023 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил письменные возражения, из которых следует, что первый раз данная собака была помещена в приют МКУ «ЛесПаркХоз» 26 октября 2022 года; после проведения всех необходимых процедур, собака была чипирована, проверена на немотивированную агрессию, после чего была выпущена на прежнее место обитания. 25 января 2023 года данная собака вновь была привезена в приют. В связи с тем, что данное животное было повторно отловлено, МКУ «ЛесПаркХоз» обратилось к специалисту, заключив договор на оказание услуг по освидетельствованию животного на предмет наличия немотивированной агрессивности. По заключению кинолога, у данного животного немотивированная агрессивность не выявлена. На основании акта собака была выпущена на прежнее место обитания. Считает, что в данном случае у собаки была пищевая агрессия в виде защиты пищи, что не относится к немотивированной. Ответственность за несвоевременное выявление животного без владельца, несут органы местного самоуправления муниципального района. Просит в иске к МКУ «ЛесПаркХоз» отказать. 

Представитель третьего лица Администрации Каскаринского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили, направили отзыв, просили принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть без участия представителя. 

Представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили, направили возражения, просили в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо ИП ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил. 

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при установленной явке. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО3 является матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении II-ФР №. 

ФИО3 обратилась к прокурору Тюменского района с заявлением об обращении в суд с заявлением о взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, причиненного её дочери ФИО2 укусом собаки. 

Согласно справке, выданной 24 апреля 2023 года ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №2», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен диагноз: поверхностные укушенные раны правого предплечья.

В связи с укусом собаки ФИО3 24 апреля 2023 года обратилась в правоохранительные органы.

Также, 25 апреля 2023 года ФИО3 обратилась в администрацию Каскаринского МО с заявлением, в котором просила принять меры по отлову собаки черного окраса с белой грудью и белыми лапами, среднего размера, укусившей её дочь по адресу: 

<

...> (во дворе МКД). 

Администрация Каскаринского МО 02 мая 2025 года перенаправила заявку ФИО3 и материал проверки КУСП № 6679 от 24 апреля 2023 года по факту укуса собакой несовершеннолетней ФИО2 в Управление ЖКХ администрации Тюменского муниципального района для дальнейшего принятия мер. 

28 марта 2022 года между администрацией г. Тюмени (сторона 1), администрацией Тюменского муниципального района (сторона 2), администрацией Нижнетавдинского муниципального района (сторона 3), администрацией Исетского муниципального района (сторона 4), заключено соглашение № 13 о взаимодействии по обращению с животными без владельцев, из содержания которого следует, что сторона 1 обязуется осуществлять содержание животных без владельцев, отловленных на территориях Тюменского, Нижнетавдинского, Исетского районов в приюте. 

Пунктом 1.3 соглашения установлено, что стороны 2,3,4 обязаны осуществлять отлов и возврат животных без владельцев на прежнее место обитания на территориях Тюменского, Нижнетавдинского, Исетского районов в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 

Из материалов дела следует, что 09 января 2023 года между МКУ «Управление обеспечения жизнедеятельности» и ООО «Ялуторовский фермер» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по отлову и транспортировке животных без владельцев на территории Тюменского муниципального района. Срок действия контракта - до 31 декабря 2023 года. 

На основании акта приема-передачи от 26 октября 2022 года, ООО «Ялуторовский фермер» передало ООО «ЛесПаркХоз» животное - собака черно-белого окраса; 14 ноября 2022 года, животное выбыло из приюта МКУ «ЛесПаркХоз» путем передачи ООО «Ялуторовский фермер». 

Согласно карточке учета животного без владельца № 16553-Т, собака черно-белого окраса, адрес отлова: 

<

...>, имеет желтую бирку № 16553-Т. 14 ноября 2022 года собака без владельца не проявляло немотивированной агрессии по отношению к человеку. Выпущено на прежнее место обитания. 

На основании акта приема-передачи от 25 января 2023 года, ООО «Ялуторовский фермер» передало ООО «ЛесПаркХоз» животное - собака черно-белого окраса с регистрационным номером 16999-Т, с желтой биркой 16553-Т; 24 апреля 2023 года, животное выбыло из приюта МКУ «ЛесПаркХоз» путем передачи ООО «Ялуторовский фермер». 

30 марта 2023 года составлен акт проведения освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) немотивированной агрессии, согласно которого, у собаки черно-белого окраса с регистрационным номером 16999-Т немотивированная агрессия не выявлена, выпуск разрешен. 

22 января 2024 года МКУ «ЛесПаркХоз» на основании договора № 1166 передало новому владельцу ФИО10 собаку с номером 16999-Т, 16553-Т.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 

Согласно преамбуле Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

В соответствии с положениями ст. 1 указанного закона безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. 

В силу ст. 2 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ст. ст. 3, 4 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов. 

Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПин 3.3686-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 установлено, что регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится, в том числе, путем их отлова. 

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными, определяются в соответствии с законодательством РФ об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 18 указанного закона, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, их транспортировку, передачу в приюты для животных, содержание в приютах. 

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения. 

Согласно ст. 22.2 Закона Тюменской области от 08 декабря 2015 года №135, органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в приюты для животных. 

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 января 2022 года № 5-п утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области. Согласно п. 2 ч. 1.2 ст. 1 Порядка, указанный порядок разработан в целях предотвращения причинения вреда здоровью, и (или) имуществу граждан. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное, нравственное развитие. 

Подпунктом 5 п. 1 Распоряжения от 31 января 2020 года № 85 ро «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тюменского муниципального района от 18 ноября 2019 года № 1255 ро», обязанность по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев возложена на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района с 01 января 2020 года. 

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В силу ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения Управлением ЖКХ администрации Тюменского муниципального района обязанности по обеспечению безопасности людей от воздействия безнадзорных животных. 

Поскольку ООО «ЛесПаркХоз» не наделено полномочиями по отлову и транспортировке животных без владельцев на территории Тюменского муниципального района, а лишь осуществляет услуги по передержке безнадзорных животных, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО «ЛесПаркХоз».

На основании вышеуказанных положений действующего гражданского законодательства, исходя из того, что укус собаки, безусловно, повлек для несовершеннолетней физические и нравственные страдания, выразившиеся в страхе, физической боли, психологических последствиях травмы, с учетом возраста несовершеннолетней, степени вины ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика Управления ЖКХ администрации Тюменского муниципального района в пользу несовершеннолетней ФИО2 в лице её законного представителя ФИО3, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 56, 194 – 199 ГПК РФ, ст. 151, 1101 ГК РФ, 

решил:

Исковые требования Прокурора Тюменского района Тюменской области в интересах несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.

В части удовлетворении исковых требований Прокурора Тюменского района Тюменской области в интересах несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «ЛесПаркХоз» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2024 года.

Судья Р.А. Маркова