Дело № 2-72/2020

УИД 55RS0039-01-2020-000078-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года р.п. Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., помощник судьи Недвецкая Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Шербакульского муниципального района Омской области «Детский сад «Теремок» о проведении обучения и проверки знаний ответственного лица за электрохозяйство,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего функционирование и обеспечение безопасности объектов электросетевого хозяйства в деятельности образовательных организаций района, в ходе которой выявлено, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Шербакульского муниципального района Омской области «Детский сад «Теремок» (далее МБДОУ «Детский сад «Теремок», учреждение) не назначено ответственное лицо за электрохозяйство. В случае возникновения сбоев в системе электроснабжения, отсутствие лица ответственного за электрохозяйство в образовательном учреждении, может повлечь угрозу жизни и здоровью воспитанников, педагогов и иных лиц, посещающих образовательное учреждение. Таким образом, образовательным учреждением меры к надлежащей безопасности должным образом не принимаются, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного процесса.

На основании изложенного прокурор просит возложить на МБДОУ «Детский сад «Теремок» обязанность провести обучение и поверку знаний ответственного лица за электрохозяйство.

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Климов Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад «Теремок» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, явившихся для рассмотрения дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила), потребитель обязан обеспечить обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала, подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1.2.3 Правил, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

Из п. 1.2.7 Правил следует, что назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

V - в электроустановках напряжением выше 1000 В;

IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В силу п. 1.4.20 Правил очередная проверка должна производиться для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, - 1 раз в год.

Согласно п. 1.4.28 Правил проверка знаний у ответственных за электрохозяйство потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что в МБДОУ «Детский сад «Теремок» лицо, ответственное за электрохозяйство, не назначено.

По данному факту 15.11.2019 в адрес МБДОУ «Детский сад «Теремок» прокурором района было внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. 

На день рассмотрения иска указанные нарушения ответчиком в полном объеме не устранены, что подтверждено в судебном заседании.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц МБДОУ «Детский сад «Теремок» является самостоятельным юридическим лицом, в связи с этим, несет обязанность по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Шербакульского района Омской области.

Техническая возможность провести обучение и проверку знаний ответственного за электрохозяйство лица, у ответчика имеется, о чем указано в ответе на представление прокурора, что дает суду основания возложить на ответчика соответствующую обязанность, установив срок до 01.06.2020, полагая его достаточным и разумным.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад «Теремок» провести обучение и проверку знаний ответственного лица за электрохозяйство в срок до 1 июня 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2020 года