Дело № 2-901/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чепур Я.Х.,

при секретаре Рыбниковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа (далее – Администрация МГО) о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

В обоснование иска истец указал, что решением поссовета п. Ленинск от ДАТА ему был выделен земельный участок для строительства дома между домами НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС. Решением поссовета от ДАТА решение было изменено в части адреса, был отведен участок НОМЕР по АДРЕС ДАТА было выдано разрешение на строительство. В ДАТА строительство было завершено, построен жилой дом, общей площадью 70,0 кв.м., в котором истец проживает с семьей по настоящее время. При обращении в БТИ был получен технический паспорт на дом, с указанным адресом: АДРЕС, что не совпадает с разрешительными документами, выданными ранее.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МГО, представитель третьего лица ОГУП «Обл. ЦТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 поддержала исковые требования.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями 2004 года), предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные решения.

В порядке части 1 статьи 28 указанного Закона права на недвижимое имущество установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Ленинского поселкового Совета народных депутатов г. Миасса от ДАТА года ФИО1 отведен земельный участок под строительство дома по АДРЕС между домами НОМЕР и НОМЕР (л.д.13).

Решением Миасского городского Совета народных депутатов от ДАТА НОМЕР ФИО1 отведен земельный участок, площадью 1500 кв.м., под строительство жилого дома в АДРЕС (л.д.14).

На основании указанного решения между Горкомхозом и ФИО1 АДРЕС заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, значащийся под НОМЕР по АДРЕС, общей площадью 1500 кв.м. (л.д.15).

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Миасса от ДАТА ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома, по АДРЕСл.д.16).

Как следует из справки Администрации пос. Ленинск г. Миасса от ДАТА ФИО1 было отведено место под строительство жилого дома в АДРЕС, из-за не оформления документов, дом за НОМЕР наименован за другим хозяином (л.д.18).

Как следует из инвентарных дел, собственниками домовладения по адресу АДРЕС являлись ФИО14 и ФИО13 ФИО15 что также подтверждается копией постановления Ленинского поселкового Совета депутатов г. Миасса НОМЕР от ДАТА, согласно которому домовладению НОМЕР, собственником которого является ФИО16 и части домовладения НОМЕР, собственником которого является ФИО17. присвоить НОМЕР (л.д.66-71,106).

Согласно кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, соседний земельный участок, граничащий с участком НОМЕР, является участок ФИО3 (л.д.67-67об.).

Согласно инвентарному делу жилого дома по адресу: АДРЕС в доме зарегистрированы ФИО1, его супруга ФИО2 и сын ФИО18

Согласно сведений МИФНС № 23 по Челябинской области начисление земельного налога на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС производится в отношении ФИО1 с ДАТА (л.д.123).

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок, предоставленный под строительство жилого дома, ФИО1 имеет следующий адрес - АДРЕС

В установленном законом порядке право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. 

Как следует из показаний свидетелей ФИО19 и ФИО20 дом под НОМЕР является пристроем к дому НОМЕР и находится на одном участке, дом, принадлежащий ФИО1 под НОМЕР находится на соседнем с домовладением НОМЕР участке.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку их показания последовательны и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в собранных по делу доказательствах. 

Как следует из домовой книги, выданной на дом НОМЕР по АДРЕС, ФИО1, его супруга ФИО2 и сын ФИО21зарегистрированы в указанном доме с ДАТА

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (абз. 1). Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (абз. 5 Инструкции). Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

В соответствии с абз. 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

В Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" от 1985 года закреплены аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В представленной в материалы дела домовой книге подтверждается факт регистрации граждан с 1996 г., отсюда следует вывод о том, что владелец жилого дома ФИО1 владел им на законных основаниях, т.к. действующее на тот момент законодательство не допускало регистрацию жильцов в строениях, возведенных без соответствующего письменного разрешения. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по данному делу, являются: наличие прав на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, и порядок создания объекта: наличие разрешений на строительство, соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом по адресу: АДРЕС, усматривается, что данный жилой дом имеет один этаж, используется по назначению, износ составляет 27%. Дом был возведен в ДАТА (л.д. 40-46), то есть в период действия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Однако из документов дела достоверно установлено, что разрешение на строительство дома было получено ФИО1

Таким образом, материалы дела содержат доказательства о создании спорного объекта недвижимости в период действия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, постройка соответствует виду разрешенного пользования, с получением разрешения на строительство, имеются сведения о том, что постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, ФИО1 является собственником спорного жилого дома в силу положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, устанавливающих права и обязанности.

Решение суда о признании права собственности является в соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Я.Х. Чепур