К делу № 2а-398/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Тихорецк Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе: судьи Горчаков О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную на интернет - сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки установлено, что находясь в кабинете Тихорецкой межрайонной прокуратуры Краснодарского края по адресу: 

<

...>, пользуясь служебным компьютером, подключенным к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи сетевого кабеля, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. В адресной строке браузера был веден адрес поискового ресурса «Google». При введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов «купить магниты для счетчиков» отобразился список ресурсов (Интернет - сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось 99 тыс. ответов (ресурсов). Установлено, что на сайте 

<

данные изъяты> организован интернет-магазин по продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды, газа, электричества. Размешенная информация: «Приостановить работу счетчика на воду неодимовым магнитом достаточно просто. Вам не придется срывать пломбу или нарушать целостность корпуса аппарата. Оберните магнит салфеткой и приложите его к счетчику. Некоторые модели не сразу прекращают работу, и в этом случае вам потребуется магнит большего размера. Приобрести неодимовый магнит на счетчик воды вы можете в нашем интернет - магазине «Магниты на счетчики». Заказ товара возможен по телефону, указанному на сайте, а также по средствам электронной почты. Доставку магнитов осуществляют Почтой России по предоплате, курьерской службой, а также способом «самовывоз». Истец считает, что указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, удовлетворить административные исковые заявления.

Установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: 

<

данные изъяты> информации с предложениями продажи неодимового магнита на счетчик воды интернет - магазине «Магниты на счетчики». Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Доказательствами указанных фактов является скриншот обозначенных страниц. 

В соответствии с ч.1 ст. 153, ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «ФИО1- формации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий. Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, и размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу указанных приборов учета с помощью магнитов, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Кроме того, действия направленные на несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета формально подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 165 Уголовного кодекса РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

Таким образом, размещенная на 

<

данные изъяты> информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственников сайтов установить не представляется возможным ввиду отсутствия на сайте контактных данных, что подтверждается скриншотами.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» вышеуказанной информации, побуждают граждан к правонарушениям, посягает на публичные интересы Российской Федерации и интересы, права неопределенного круга лиц. Деятельность по продаже таких товаров приносит фактический ущерб государству, поскольку позволяет правонарушителям вести продаже товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте: 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения.

Судья О.Ю. Горчаков