УИД 45RS0023-01-2019-000041-08 

Дело № 2-98/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 18 апреля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о признании работы, выполняемой в сельском хозяйстве, о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

Впоследствии исковые требования были истцом изменены, просил признать периоды работы с 01 января 1998 года по 21 июля 1998 года в качестве сторожа в колхозе «Путь Ленина» Альменевского района Курганской области и с 22 июля 1998 года по 31 декабря 2001 года в качестве сторожа в СПК «Путь Ленина» Альменевского района Курганской области, как работу в сельском хозяйстве, возложить на ответчика обязанность признать за истцом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года, возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

В обоснование измененных исковых требований истец указал, что с 01 января 1998 года по 21 июля 1998 года работал в колхозе «Путь Ленина», с 22 июля 1998 года по 31 декабря 2001 года работал в СПК «Путь Ленина» Альменевского района Курганской области в качестве сторожа на молочно-товарной ферме. По вступлению в силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился к ответчику за установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано, так как работа в качестве сторожа не включена в Список работ производств, профессий и должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440. С указанным решением истец не согласился, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца по ордеру Щипунова Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Ранее на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснял, что в спорные периоды работал сторожем на молочно-товарной ферме, в связи с чем полагал, что данные периоды работы относятся именно к работе в сельском хозяйстве и должны быть зачтены в работу в сельском хозяйстве. 

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам изложенным в отзыве, просила в их удовлетворении отказать. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В силу положений пункта 14 статьи 17 названного федерального закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

В соответствии с вышеназванными положениями закона 29 ноября 2018 года Правительством Российской Федерации было принято постановление № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440). 

В Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, указаны наименования работ, производств сельского хозяйства: растениеводство и животноводство (включая свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство); наименование профессий, должностей, специальностей: рабочие всех наименований.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Из положений пункта 6 вышеназванных Правил исчисления периодов работы (деятельности) следует, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что для включения спорных периодов работы истцу необходимо представить доказательства осуществления им в указанные периоды трудовой деятельности, работы именно в сельском хозяйстве и уплаты работодателем страховых взносов. Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 мая 2011 года является получателем страховой пенсии по старости. Продолжительность его страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 41 год 9 месяцев 11 дней. 

Истцом предъявлены исковые требования о признании периодов работы с 01 января 1998 года по 21 июля 1998 года в качестве сторожа на ферме в колхозе «Путь Ленина» Альменевского района Курганской области и с 22 июля 1998 года по 31 декабря 2001 года в качеств сторожа на ферме в СПК «Путь Ленина» Альменевского района Курганской области, как работу в сельском хозяйстве.

В трудовой книжке колхозника ФИО1 имеется запись о приеме его с 25 марта 1972 года в колхоз «Путь Ленина». В период с 1972 года по 1997 год включительно работал в качестве токаря, в 1998 году, в 1999 году – сторожем. Из записи от 16 февраля 1999 года следует, что на основании постановления от 22 июля 1998 года № 271 колхоз «Путь Ленина» зарегистрирован как сельскохозяйственный производственный кооператив «Путь Ленина». После чего также внесены запись о работе истца в 2000 году и 2001 году в качестве сторожа, в 2002 – моториста. Согласно постановления от 23 апреля 2002 года № 130 сельскохозяйственный производственный кооператив «Путь Ленина» зарегистрирован как СПК «Парамоново». 11 ноября 2003 года истец был уволен по собственному желанию из СПК «Парамоново».

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24 июля 1998 года. Страховые взносы за спорные периоды деятельности истца уплачены.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в период с 1998 года по 2001 год включительно работал сторожем на ферме.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М. указал, что в период с 1996 года по 2006 год работал скотником на ферме в колхозе «Путь Ленина», который впоследствии был переименован в СПК «Путь Ленина». ФИО1 работал с ним на ферме в качестве сторожа. На данной ферме содержался крупно-рогатый скот: коровы, молодняк, телята, одно время были свиньи. 

Свидетель М. пояснил, что в колхозе «Путь Ленина» работал с 1988 года по 2002 год. ФИО1 изначально работал токарем, а потом по состоянию здоровья перевелся сторожем на ферму, которая располагалась на территории колхоза и занималась производством мяса и молока. 

Из архивной справки, представленной Администрацией Альменевского района Курганской области от 18 марта 2018 года № 132 следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1998 год значится ФИО1 – токарь, в книгах расчетов по оплате труда за 1999 – 2001 год ФИО1 работающим значится, должность не указана. В исторической справки указано, что видом деятельности в спорные периоды колхоза «Путь Ленина» и СПК «Ленина» являлось молочно-мясное производство, животноводство, растениеводство.

Из представленных ответчиком разъяснений следует, что к рабочим всех наименований могут быть причислены, в том числе сторожа, производственных зданий (объектов), относящихся к растениеводству, животноводству. 

Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: *** и как пояснил в судебном заседании проживает по указанному адресу по настоящее время, что относится к сельской местности.

С момента назначения ему пенсии нигде не работал, как и не работает в настоящее время.

Таким образом, в судебном заседании факт работы истца ФИО1 в период с 01 января 1998 года по 21 июля 1998 года в качестве сторожа на ферме в колхозе «Путь Ленина» Альмененвского района Курганской области, и в период с 22 июля 1998 года по 31 декабря 2001 года в качестве сторожа на ферме СПК «Путь Ленина», нашел свое подтверждение, в связи с чем указанные периоды работы подлежат признанию работой, выполняемой в сельском хозяйстве.

Без учета спорных периодов работы, истцом отработано в сельском хозяйстве 29 лет 4 месяца 24 дня. При включении спорных периодов работы истца в сельском хозяйстве, данный стаж составит более необходимых 30 календарных лет, что дает истцу право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на весь период его проживания в сельской местности.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят, в том числе из издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходами.

Часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству возмещение расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 10, 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Из материалов дела следует, что 20 января 2019 года ФИО1 по квитанции серии КА № 029823 оплатил адвокату Щипуновой Е.В. за составление искового заявления, представление интересов в суде 1 инстанции по гражданскому делу 5 000 руб. 

23 января 2019 года исковое заявление было подано истцом в суд, принято к производству.

Интересы истца представляла адвокат Щипунова Е.В. по ордеру № 235224 от 11 февраля 2019 года, которая участвовала в подготовке дела к судебному разбирательству 11 февраля 2019 года, а также в судебных заседаниях 26 февраля 2019 года, 10 апреля 2019 года и 18 апреля 2019 года, подготовила измененное исковое заявление. 

Принимая во внимание критерии необходимости, разумности и справедливости, с учетом конкретных обстоятельств дела, категории спора, фактического объема процессуальных действий, выполненных представителем в рамках гражданского процесса, достигнутого результата, суд считает возможным возместить расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб. 

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать периоды работы ФИО1 с 01 января 1998 года по 21 июля 1998 года в качестве сторожа на ферме в колхозе «Путь Ленина» Альмененвского района Курганской области, с 22 июля 1998 года по 31 декабря 2001 года в качестве сторожа на ферме СПК «Путь Ленина», работой, выполняемой в сельском хозяйстве.

Признать за ФИО1 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом установленного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по составлению искового заявления и на оплату услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Зуева

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2019 года. 

Судья Т.В. Зуева