Дело № 2а-1-121/2021

УИД 73RS0011-01-2021-000149-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 25 марта 2021 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Веткасова А.С., при секретаре Чагаевой Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации».

В обоснование иска указано, что прокуратурой Майнского района Ульяновской области в рамках надзора за соблюдением законодательства в сфере противодействия незаконному изготовлению и сбыту официальных документов Российской Федерации осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлена интернет-страница: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa, содержащая информацию о возможности дистанционного приобретения справок о наличии коронавирусной инфекции (COVID-19) либо её отсутствии без прохождения соответствующих процедур получения указанных документов. 

Вход на данный сайт свободный, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Распространение информации, размещенной на интернет-странице, указывающей на возможность приобретения поддельных справок об отсутствии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или её наличии в обход установленного законом порядка, фактически способствует совершению уголовно-наказуемых деяний.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Прокурор Майнского района Ульяновской области просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa,, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

направить копию вступившего решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц, расположенных на сайте с URL-адресом: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa, в телекоммуникационной сети Интернет в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Веткасов А.С. уточненный административный иск поддержал, просил его удовлетворить. Согласно данным интернет-портала http://whois-service.ru сведений о правообладателе указанного сайта не имеется.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

Представитель привлеченной судом в качестве заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно актам осмотра и фототаблицам к ним от 9 февраля 2021 года, 25 марта 2021 года помощником прокурора Майнского района Ульяновской области Шкаликовым Д.Ю. осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт, размещенный по адресу: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa, на котором для свободного доступа неограниченного круга лиц размещены сведения о продаже справок о наличии, отсутствии коронавирусной инфекции без прохождения соответствующих процедур получения данных документов.

Частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа.

Как следует из ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Из представленных прокурором материалов усматривается, что на сайте с URL-адресом: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa, в открытом доступе, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной технологии «Интернет», размещена информация, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере противодействия незаконному изготовлению и сбыту официальных документов Российской Федерации. Данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований об удовлетворении исковых требований прокурора и признает информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта с URL-адресом: https://msc.kypitcprawky.com/spravka-ob-otsutstviikoronavirusa в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова