№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Д.А. Проскуриной, 

с участием представителя истца адвоката Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском, указав, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что один из её детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родился на территории Республики Таджикистан, при этом ФИО5 имеет требуемый стаж и количество ИПК для назначения пенсии, считает, что решение ответчика является незаконным, поскольку положения пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержат условия о том, что дети должны быть рождены на территории Российской Федерации, она переехала с мужем и ребенком в Россию в 1992 году, не являлись гражданами Таджикистана после распада СССР, после переезда сразу оформили гражданство Российской Федерации. Поскольку все ее дети имеют гражданство Российской Федерации, проживали с ней, росли и воспитывались до 8 лет на территории Российской Федерации, просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ОСФР назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю- адвокату ФИО7, которая заявленные требования поддержала, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменных возражениях представитель ответчика ссылался на отсутствие у истца правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных своевременно и надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителя истца, суд пришел к следующему выводу.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии льготы на назначение досрочной пенсии.

Согласно п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено судом, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью трёх детей:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного в 

<

адрес> и воспитанного на территории Российской Федерации;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного и воспитанного на территории Российской Федерации в 

<

адрес>;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожденной и воспитанного на территории Российской Федерации в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Факт рождения детей ответчиком не оспаривается.

Согласно трудовой книжке ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с выездом за пределы Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была принята на работу на должность врача – педиатра по обслуживанию садов и школ в Губкинскую центральную районную больницу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

ФИО5, ее дети являются гражданами РФ, гражданства Республики Таджикистан не имеют, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

ФИО1 был поставлен на учет в ОГБУЗ «Губкинская ГДБ» с июня 1992 года, посещал на территории 

<

адрес> сначала дошкольное образовательное учреждение, а потом и общеобразовательное учебное заведение, которое окончил в 2005 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2. п.1 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку она имеет трех детей и достигнет возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5 имеет 3 детей, требуемый стаж и количество ИПК для назначения пенсии, ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что один из её детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родился на территории Республики Таджикистан. 

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО5 вместе с семьей, в том числе сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, непосредственно после распада СССР с 1992 года проживала в Российской Федерации и была признана гражданином РФ, сведений о наличии у нее гражданства Таджикистана, что могло бы служить основанием для применения к возникшим правоотношениям положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат. 

Из представленных документов следует, что все дети истца до 8 лет воспитывались на территории РФ.

Рождение одного ребенка на территории Таджикистана при том, что уход за ребенком фактически осуществлялся на территории России, не может лишать истца возможности получить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащих в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации.

Поскольку, как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, истец имеет достаточный стаж и ИПК для назначения досрочной пенсии, трех детей, которых она воспитывала до 8 лет на территории Российской Федерации, о чем предоставила документы в соответствии Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, суд приходит к выводу, что у ФИО5 имеются правовые основания для назначения ей досрочной пенсии по старости. Право на пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ по достижении ею 57 лет, а не с момента подачи заявления, как указал истец.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО5 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (№) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии.

Признать за ФИО5 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> в пользу ФИО5 расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд. 

Судья С.В. Спесивцева