№ 2-187/2024

64RS0047-01-2023-003737-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений об отказе во включении в стаж работы определенных периодов, возложении обязанности включить периоды в стаж работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений об отказе во включении в льготный стаж определенных периодов, возложении обязанности включить периоды в льготный стаж. Требования мотивирован тем, что решением об отказе в установлении пенсии отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 2300000102941/168423/23 от 07.09.2023 г. было отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно за 30 лет лечебной деятельности по тем основаниям, что в стаж лечебной деятельности не были включены следующие периоды: периоды работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.06.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница № 7» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. в льготном исчислении как один день за один и шесть. Отказ пенсионного фонда в вышеуказанной части, считает незаконным и необоснованным, и нарушим ее право на досрочную пенсию за 30 лет лечебной деятельности. Исключение периодов работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.06.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница № 7» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев полагает незаконным, поскольку согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями п. 20 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В целях реализации статьи 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07 2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разделом «Наименование должностей» указанного Списка в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам анестезистам отделений (групп) реанимации и интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений», в том числе: больницы всех наименований.

Типовыми должностными инструкциями персонала стационара предусмотрено, что медсестра-анестезист готовит больного к операции на операционном столе, следовательно, участвует в операциях.

По приказу № 58 от 05.10.2023 г. (приведение в соотвествии с действующим законодательством наименования отделения в штатном расписании) в учреждении в отделении оперблок выделена группа по анестезиологии и реанимации, в составе которой находились врачи-анестезиологи и медсестры-анестезитки.

Более того в приказе № 184-К указано на выплаты за вредность 30%.

Следовательно, полагает, что этот период должен быть зачтен в расчет пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Праздничные дополнительные выходные дни «Радоница» 14.05.2013 г 29.04.2014 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. подлежат включению в льготный стаж поскольку в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», вышеуказанные дни объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы. В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того указанные дни должны быть исчислены как один день за один и шесть, поскольку в эти периоды истец работала в отделении хирургического профиля, где исчисление стажа производится как один год за один год и шесть месяцев. Учитывая изложенное, просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 2300000102941/168423/23 от 07.09.2023 г. ФИО3, в связи с осуществлением в течение 30 лет лечебной деятельности в части не включения: периода работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.06.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница № 7» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. в льготном исчислении как один день за один и шесть. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж лечебной деятельности - периоды работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.06.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница № 7» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. в льготном исчислении как один день за один и шесть месяцев и установить факт наличия 30 летнего стажа работы по осуществлению лечебной деятельности на 25.01.2023 г.

В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 2300000102941/168423/23 от 07.09.2023 г. ФИО3 в связи с осуществлением в течение 30 лет лечебной деятельности в части не включения: периода работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.05.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница № 7» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. в льготном исчислении как один день за один и шесть. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж лечебной деятельности - периоды работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.05.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница № 7» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. в льготном исчислении как один день за один и шесть месяцев и установить факт наличия 30 летнего стажа работы по осуществлению лечебной деятельности на 25.01.2023 г.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные возражения (л.д. 75-77).

Истец извещена о времени и месте рассмотрения дела, обеспечила явку своего представителя, ходатайству об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем суд в силу ст. 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть в отсутствии истца. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях») предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются следующие списки:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - применяется ко всем периодам трудовой деятельности;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При этом по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно п.п. «в» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно трудовой книжке ФИО3, она с 05 сентября 2001 года по 01.01.2003 года переведена медсестрой-анестизисткой в операционный блок МУЗ «Городская клиническая больница №7 с оплатой труда по 8 разряду ЕТС (л.д. 7-9).

Решением от 07 сентября 2023 года №230000102941/168423/23 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж лечебной деятельности не был включен период работы с 05.09.2011 по 06.05.2002 (в том числе отпуск по беременности и родам с 18.12.2001 по 06.05.2002) в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке МУЗ «Городская клиническая больница №7» в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, так как «операционный блок» не предусмотрен пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781; дополнительные выходные дни «Радоница» 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.06.2017, 17.04.2018, 11.05.2021, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516. (л.д. 11-13).

Должность медицинская сестра-анестезист предусмотрена пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год считать за один год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 №1066, в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей.

Как следует из первичных документов, приказу по кадрам №184-К от 05.09.2001 г. ФИО3 с ее согласия с 05.09.2001 года переведена на должность медицинской сестры-анестезиста оперблока (л.д. 16). 

Согласно штатному расписанию за 2001 год ММУ «Городская больница №7» в больнице имелось отделение анестезиологии-реанимации со своей штатной численностью, состоящей из заведующего, врача-анестезиолога - реаниматолога – 1 ед., врача-анестезиолога – реаниматолога – 3 ед., врача-хирурга – 1 ед., старшей медсестры – 1 ед., медсестры палатной – 9,5 ед., медсестры процедурной – 1 ед., медсестры перевязочной – 1 ед., санитарки палатной - 9,25 ед. Также в ММУ «Городская больница №7» имелся операционный блок со штатной численностью, состоящей из врача-анестезиолога-реаниматолога – 3 ед., старшей медсестры – 1 ед., медсестры операционной – 5 ед., медсестры-анестезистки – 3 ед., медсестры перевязочной – 5 ед., санитарки – 7 ед. (л.д. 17-20).

Согласно штатному расписанию за 2002 год ММУ «Городская больница №7» имеется отделение анестезиологии – реанимации, в котором заведующего отделением - врача-анестезиолога-реаниматолога – 1 ед., врача-анестизиолога – реаниматолога – 3 ед., врача-хирурга – 1 ед., старшей медсестры – 1 ед., медсестры палатной – 9,75 ед., медсестры процедурной – 1 ед., медсестры перевязочной – 1 ед., санитарки палатной – 9,25 ед. и выделен операционный блок со штатной численностью, состоящей из врача—анестезиолога- реаниматолога – 3 ед., старшей медсестры – 1 ед., операционной медсестры – 5 ед., медсестры – анестезиста – 3 ед., медсестры перевязочной – 5 ед., санитарки – 7 ед. (л.д. 21-25)

Характер деятельности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке ММУ «Городская клиническая больница №7» переименованное в ГУЗ «Областной клинический центр комбустиологии» подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ФИО3 20.10.2023 года №45-К, (л.д. 14) и приказом ГУЗ «ОКЦК» №58 от 05.10.2023 года о приведении штатного расписания в соответствии с законодательством, согласно которому считать должности врача-анестизиолога-реаниматолога и должность медицинской сестры- анестезиста в операционном блоке, выделенной группой отделения анестезиологии-реанимации, созданной для осуществления комплекса мероприятий по подготовке и проведению анестезии. (л.д. 15).

Учитывая, что спорный период приходится на период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу с. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 67, 67-68, 69).

Дополнительные выходные дни «Радоница» 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 11.05.2021 подлежат включению в специальный стаж, поскольку работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанные дни.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ. Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону. Факт уплаты за истца страховых взносов за указанные праздничные дни не оспаривается ответчиком.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и ст. 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды ФИО3 работала в учреждении, в отделении и занимала должность, соответствующие требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

При данных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии в связи с исключением из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, оспариваемых истцом периодов работы является незаконным, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в общий трудовой стаж ФИО3 периода работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуска по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.05.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница №7»; дополнительные дни «Радоницы» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г.. 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж у истца на 03.03.2023 г. имелся 30 летний стаж на соответствующих работах в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, в связи с чем подлежат удовлетворению требования об установлении факта наличия у истца 30-ти летнего стажа на соответствующих работах, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения на 03.03.2023 года.

Несмотря на уточнение исковых требований, истец в установленном порядке, предусмотренном ст. ст. 220, 221 ГПК РФ не отказался от части первоначальный исковых требований (по периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.05.2002 по 06.06.2002 г.), в связи с чем суд полагает необходимым в их удовлетворении отказать, как не основанных на положениях закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии отделением Фонда пенсионного и социального страховании Российской Федерации по Саратовской области №2300000102941/168423/23 от 07.09.2023 ФИО3, в связи с осуществлением в течение 30 лет лечебной деятельности в части не включения периода работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуска по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.05.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница №7»; дополнительные дни «Радоницы» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г.. 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в общий трудовой стаж ФИО3 (СНИЛС №) периода работы с 05.09.2001 г. по 06.05.2002 г. (в том числе отпуска по беременности и родам с 18.12.2001 г. по 06.05.2002 г.) в должности медицинской сестры-анестезиста в оперблоке МУЗ «Городская клиническая больница №7»; дополнительные дни «Радоницы» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г.. 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 11.05.2021 г. и установить факт наличия 30 летнего стажа работы по осуществлению лечебной деятельности на 03.03.2023 года. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина