Дело № 2-1551/2020

18RS0023-01-2020-001987-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Мосалевой О.В., 

при секретаре: Ветелиной Н.В.,

при участии истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республике (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав. 

В обоснование иска ФИО1 привела доводы о том, что 06.07.2020 года, она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле УР (далее - Управление Пенсионного Фонда, ответчик) с заявлением о назначении ей как педагогическому работнику пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что выработан необходимый специальный педагогический стаж.

14.07.2020 года Управлением Пенсионного Фонда вынесено решение № 244744/20 об отказе в назначении пенсии, поскольку право на установление досрочной страховой пенсии по старости у нее возникнет не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления решения суда от 18.05.2020 года в законную силу.

С данным решением пенсионного органа не согласна, так как педагогический стаж у нее выработан на 01.12.2019 года. 

Согласно ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с приложением 7, срок назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста при возникновении данного права в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее, чем 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Таким образом, при выработке необходимого стажа лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, в переходный период с 01.01.2019 года про 31.12.2020 года, досрочная страховая пенсия может быть назначена раньше на 6 месяцев.

Учитывая вышеизложенное, право на назначение досрочной страховой пенсии у нее возникло 01.07.2020 года.

Истец с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г.Сарапуле об отказе в назначении пенсии от 14.07.2020 года № 274744; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением - с 06.07.2020 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) – ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что с учетом отсрочки установленной приложением № 7 право на назначении пенсии у истца не возникла поскольку требуемая продолжительность специального страхового стажа подтверждена только 23.06.2020 года.

Решение Управления от 14.07.2020 года № 2444744 законно и обоснованно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Сарапульского городского суда УР от 18.05.2020 года признано незаконным решение ГУ УПФР № 527404/19 от 16.12.2019 года в части исключения периодов работы ФИО1 в должности воспитателя МДОУ детский сад № 17 с 18.04.2003 года по 31.05.2003 года, с 01.08.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.11.2003 года по 31.12.2003 года из расчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На ответчика возложена обязанность включить ФИО1 периоды работы с 18.04.2003 года по 31.05.2003 года, с 01.08.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.11.2003 года по 31.12.2003 года в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Решение вступило в законную силу 23.06.2020 года.

06.07.2020 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № 244744 от 14.07.2020 года ФИО1 установлено наличие у ФИО1 на дату обращения – 06.07.2020 года специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 25 лет 07 месяцев 07 дней, вместе с тем в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи тем, что право ФИО1 на установление досрочной страховой пенсии по старости возникнет через 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда, то есть не ранее 23.12.2020 года.

Суд находит указанную позицию пенсионного органа не основанной на законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Согласно Приложению № 7 при возникновении права в 2019 году пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж (25 лет) истцом выработан на дату 01.12.2020 года, следовательно, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости к ФИО1 возникло 01.06.2020 года, но не ранее дня обращения – 06.07.2020 года.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости закон связывает с моментом выработки необходимой продолжительности специального стажа, а не с моментом его подтверждения, представления доказательств его наличия. 

Обращение истца 06.07.2020 года с заявлением о назначении пенсии с учетом установленной судом и пенсионным органом продолжительности льготного трудового стажа дает истцу право и возлагает на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.07.2020 года.

При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии № 244744 от 14.07.2020 года должно быть признано незаконным, а требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) № 244744 от 14.07.2020 года об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) произвести назначение и выплату ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 06.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 03 сентября 2020 года.

Судья О.В. Мосалева