УИД 11RS0001-01-2025-011766-22

Дело № 2-7494/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Будуковой О.А., 

при секретаре Голуб В.В.,

с участием представителя прокуратуры Оплеснина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах Попова ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

Прокурор г. Сыктывкара в интересах Попова ... обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить истицу техническим средством реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации ...

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца ФИО1 и представителя ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В предоставленном письменном отзыве ответчик выразил несогласие с иском, изложив свои доводы (л.д. 29 - 32).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом ..., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 26.08.2022 ему предусмотрена выдача в т.ч. ... (л.д. 33 – 39).

30.08.2022 на основании заявления об оказании услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1 поставлен на учет в ОСФР по Республике Коми по обеспечению вышеуказанными средствами реабилитации (л.д. 40 – 42). 

Стороной истца подтверждается, а ответчиком в отзыве не оспаривается, что до настоящего времени ФИО1 не обеспечен необходимым ТСР. 

Заслушав позицию представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. При этом медицинская реабилитация одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации (далее – ТСР) (ст. 9). Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10). В силу положений ст. 11.1 финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов ТСР, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ТСР предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. 

Как следует из положений п.п. 2, 3 и 4 Правил обеспечения инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утв. Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), т.е имеет заявительный характер с момента обращения. В соответствии с п. 5 уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). 

Вместе с тем согласно Правил № 240 обеспечение инвалида TCP, указанными в ИПР, осуществляется бесплатно организацией, отобранной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по месту жительства инвалида. 

Так, согласно п. 5 Правил № 240 при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду в т.ч. направление на получение либо изготовление технического средства (изделия), а при отсутствии действующего государственного контракта уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) предусмотренные документы в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта. Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ТСР истцу не выдано в связи с непоступлением коммерческих предложений на размещенные ОСФР запросы цен на закупку в рамках осуществления государственных закупок согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Однако, принимая во внимание, что обязанность по обеспечению истца техническими средствами реабилитации возложена на ответчика в силу закона, требования прокурора в интересах истца об обязании обеспечить указанными ТСР подлежат безусловному удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку истец состоит на учете по обеспечению ТСР с 30.08.2022, с учетом нормативно установленных сроков по обеспечению инвалидов ТСР в соответствии с ИПРА, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Сыктывкара в интересах Попова ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить Попова ... техническими средствами реабилитации, предусмотренными ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025.

Председательствующий судья О.А. Будукова