Дело № 2а-3021/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 20 июля 2021 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Рылькова Н.А., 

при секретаре Русиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Федеральной службы исполнения наказаний ФКУ ИК-4 ФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с ограничениями: запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов), запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, осужден приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 12.04.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признан опасный рецидив преступлений. При исполнении дополнительного наказания в виде ограничения свободы суд в порядке ст. 53 УК РФ установил осужденному ФИО1 следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования, в котором он проживает, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не уходить из места постоянного проживания в период с 22.00 до 06.00 часов; не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, запретить посещение увеселительных и питейных заведений – кафе, ресторанов, баров, закусочных, пивных на территории соответствующего муниципального образования, не реже 2 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. 

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, начало срока – 12.04.2017, конец срока – 27.08.2021. После освобождения осужденный ФИО1 желает проживать по адресу

<

...>; поскольку ответчик является лицом, в отношении которого необходимо установить административный надзор и ограничения, административный истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющейся расписке, не желает принимать участие в судебном заседании. 

Помощник прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н. представил заключение, согласно которому полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку приговором суда ответчику назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы. 

Суд, изучив заключение помощника прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н., приходит к следующему. 

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). 

На момент рассмотрения настоящего дела судом, дополнительное наказание, назначенное приговором суда от 12.04.2017, в виде ограничения свободы сроком на срок один год ФИО1 отбывать не начал, отбывает основное наказание в виде лишения свободы. 

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел и не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором суда. 

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в таком случае не обладает полномочиями для обращения в суд с данным административным иском.

Таким образом, учитывая вышеприведенные по делу обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, анализируя в совокупности представленные по делу доказательства, заключение прокурора, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований об установлении административного надзора в отношении ответчика ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральной службы исполнения наказаний ФКУ ИК-4 ФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Решение не всутпило взаконную силу Судья подпись Н.А.Рыльков