Дело № 2а-10129/2020

УИД 16RS0042-03-2020-009427-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Набережные Челны 2 ноября 2020 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, в выходные и нерабочие дни с 21.00 часа до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив. В обоснование административного иска указано, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на посещение детских садов, общеобразовательных учебных заведений. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 18 февраля 2020 года решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года оставлено без изменения. С 18 марта 2020 года ФИО3 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО3 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также он письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако административный ответчик ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно поступившей характеристике, ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает в однокомнатной квартире совместно с .... По характеру ФИО3 общительный, скрытный, вспыльчивый. В настоящее время ФИО3 работает по трудовому договору в ООО .... 

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление не признал.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года частично удовлетворено административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан»: в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на посещение детских садов, общеобразовательных учебных заведений; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 февраля 2020 года решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года оставлено без изменения.

18 марта 2020 года отделом полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные челны Республики Татарстан в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. 

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО3 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также он письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО3 в период срока административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который неоднократно в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий. С учетом личности административного ответчика, суд считает, что установленный административный надзор в отношении него подлежит дополнению административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, в выходные и нерабочие дни с 21.00 часа до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

При этом, устанавливая административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает, что необходимости дополнительно указывать в решении суда об обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, не имеется.

Так, пункт 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре допускает установление административного ограничения в виде обязательная явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, решение вопроса об установлении обязательной явки для регистрации в определенные дни относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится.

Кроме того, учитывая, что административный ответчик ФИО3 за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., дополнительные административные ограничения в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, в выходные и нерабочие дни с 21.00 часа до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО3 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении административных исковых требований Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 2 ноября 2020 года.