РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2020 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Шалекешова А.Х.,

при секретаре Сюзевой С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда дело № 2а-1341/2020 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, санкций,

установил:

МИФНС № 4 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 

<

данные изъяты> годы в размере 1 296 рублей, пени в размере 28 рублей 15 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 

<

данные изъяты> годы в размере 1 845 рублей, пени в размере 87 рублей 52 копейки, а всего 3 256 рублей 67 копеек. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, как лицо, имевшее в собственности земельный участок с кадастровым номером 30:01:150220:62, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из кадастровой стоимости земельного участка 

<

данные изъяты> рубля, задолженность по земельному налогу за 

<

данные изъяты> год составила 432 рубля, за 

<

данные изъяты> год – 432 рубля, за 

<

данные изъяты> год – 432 рубля, пени 28 рублей 15 копеек, а всего 1 324 рубля 15 копеек. Также ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, как лицо, имеющее в индивидуальной собственности квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

данные изъяты> годы составила 1 845 рублей, пени 87 рублей 52 копейки. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, налоговым органом выставлены требования в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил. Просили взыскать с ФИО2 указанную задолженность по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что в установленном порядке административный ответчик за предоставлением налоговой льготы не обращался за указанные периоды. Оснований для освобождения от уплаты налогов не имеется. Освобождаются от уплаты налогов инвалиды I и II групп. Истица в указанные периоды являлась 

<

данные изъяты>. Налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка. Пенсионером по старости административный ответчик также не является. 

Ответчица ФИО2 пояснила, что она является 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>. Ей должна быть предоставлена льгота по уплате налога. Пенсия по старости ей не назначена, но ей 

<

данные изъяты> лет, она предпенсионного возраста. Неоднократно обращалась в налоговый орган в интернет-обращениях. С заявлением обратилась в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Выслушав стороны, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц отнесены к местным налогам.

В статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Исходя из положений пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются здание, строение, сооружение, помещение, расположенное в пределах муниципального образования.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что объектами налогообложения являются принадлежащие административной ответчице ФИО2 на праве собственности объекты: 

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (находился в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (находится в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) 

- жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (находился в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

За указанные объекты недвижимого имущества в 

<

данные изъяты> годы ФИО2 не были уплачены налоги.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, налоговым органом выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пеням в сумме 3 256 рублей 67 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО2, а ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Самое ранее требование было выставлено ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности по налогам превысила 3 000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о чем выставлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Как указано выше, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного шестимесячного срока после превышения задолженности трех тысяч рублей.

Срок на обращение за принудительным взысканием с должника ФИО2 налогов в судебном порядке административным истцом не пропущен.

Что касается доводов о наличии у административного ответчика льгот, то судом установлено следующее.

В периоды, в которые образовалась у ФИО2 задолженность по обязательным платежам, она являлась получателем пенсии по инвалидности, в связи с 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.

В соответствии с разделом 5 Положения о налогах на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Ахтубинск», утвержденного Решением Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ №, от уплаты имущественного налога освобождаются инвалиды I и II групп.

Административный ответчик ФИО2 к числу указанных лиц в спорные периоды не относилась.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 не является получателем страховой пенсии по старости, пенсионного возраста не достигла. Соответственно, льгота как пенсионеру ей также не может быть предоставлена.

Кроме того, суд учитывает, что поскольку налоговая льгота - это право, а не обязанность лица, то ее использование носит заявительный характер. 

По умолчанию рассылаемые налоговой службой уведомления не учитывают льготы, на которые имеет право налогоплательщик. Это означает, что воспользоваться льготой налогоплательщик может только в том случае, если он самостоятельно обратится в налоговый орган с соответствующим заявлением, приложив к нему копии документов, подтверждающих право на льготу.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 обратилась с соответствующим заявлением в налоговый орган только в 

<

данные изъяты> году, соответственно, оно не применимо к спорным правоотношениям 

<

данные изъяты> годы.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 

<

данные изъяты> годы в размере 1 296 рублей, пени в размере 28 рублей 15 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

данные изъяты> годы в размере 1 845 рублей, пени в размере 87 рублей 52 копейки, а всего 3 256 рублей 67 копеек.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд полагает необходимым взыскать в местный бюджет МО «Ахтубинский район» с административного ответчика ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец (налоговый орган) был освобожден при подаче административного иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Астраханской области задолженность по земельному налогу за 

<

данные изъяты> годы в размере 1 296 рублей, пени в размере 28 рублей 15 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

данные изъяты> годы в размере 1 845 рублей, пени в размере 87 рублей 52 копейки, а всего 3 256 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.