Дело № 5-243/2021

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2021 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Коломийцев И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Юлмис» ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Юлмис», не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07 февраля 2021 года в 09 часов 30 минут при проведении государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края контрольных мероприятий за эксплуатационным состоянием дорожной сети в Апшеронском районе Краснодарского края выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги «ст. Кубанская - ст. Саратовская» (км 7 + 045 - км 8 + 844), где в нарушение п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 и 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, допущено наличие талого снега на проезжей части дороги, толщиной от 3 см 4 мм до 10 см 8 мм.

07 февраля 2021 года по факту данного нарушения государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено определение о проведении административного расследования.

24 февраля 2021 года в отношении генерального директора ООО «Юлмис» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Юлмис» ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленного в суд заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствии должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

На основании ст. 4 указанного Закона, законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно п. 14 Основных положений Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливаются «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст).

В силу п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с государственным контрактом на выполнение дорожных работ по капитальному ремонту действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения № 731, заключенным года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (заказчик) и ООО «Юлмис», в лице генерального директора ФИО1 (подрядчик), лицом, ответственным за ремонт автомобильной дороги является ООО «Юлмис».

Событие административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «Юлмис» ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 24 февраля 2021 года, определением государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края от 07 февраля 2021 года, актом выявленных недостатков от 07 февраля 2021 года, фотоматериалами, копией государственного контракта №, Уставом ООО «Юлмис», приказом о приеме работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ, решением единственного учредителя ООО «Юлмис» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией должностной инструкции генерального директора, объяснением от 24 февраля 2021 года, копией паспорта, списком административных правонарушений.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие правонарушения и сведения о привлекаемом к административной ответственности должностном лице указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения генерального директора ООО «Юлмис» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Правонарушение, совершенное генеральным директором ООО «Юлмис» ФИО1 не является малозначительным, оснований для освобождения ее от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать генерального директора ООО «Юлмис» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Юлмис» ФИО1, ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафа:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району), ИНН 

<

***>, КПП 232501001, ОКТМО 03605101. 

Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, р/с 

<

***> в Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК 18811601123010001140, УИН 18810423210290000931, ОКАТО 03605101.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев