Дело № 2-4580/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Чащиной М.А.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ..., ФИО3, ФИО1 организации «Госудаственный жилищный фонд при Президенте РТ» (НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан»), социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Строим будущее» (далее СИПК «Строим будущее») об обязании снять с учета для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке, расторжении договора социальной ипотеки, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ..., ФИО3, ФИО1 организации «Госудаственный жилищный фонд при Президенте РТ» (далее НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан»), социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Строим будущее» (далее СИПК «Строим будущее») об обязании снять с учета для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке, указав в обоснование, что в соответствии с распоряжением ... от ... истец составом семьи 2 человека поставлена на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке. На тот момент истец и ФИО3 состояли в браке, были зарегистрированы по адресу: РТ, ..., б-р Бумажников, ....

... брак расторгнут, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: РТ, ... ... ....

Согласно пункту 5.2.4 договора гражданин в одностороннем порядке может расторгнуть договор до даты подведения итогов выбора квартиры по собственной инициативе. ... она обратилась в адрес НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и СИПК «Строим будущее» с просьбой расторгнуть договор, на что был получен положительный ответ при условии наличия согласия ФИО3 на расторжение договора. ... она направила ФИО3 заявление о расторжении договора, которое было получено им .... Однако какого-либо ответа не последовало. 

С учетом увеличения исковых требований истец просит снять её в составе семьи с ФИО3 с учета для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке, расторгнуть договор социальной ипотеки между истцом и ответчиками.

Истец ФИО2 в суд по извещению не явилась, ее представитель ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Исполнительный комитет муниципального образования ... о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление с требованиями истца не согласился. 

СИПК «Строим будущее» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона».

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в ...» и принятых на его основе нормативных актов Республики Татарстан, жилые помещения по программе социальной ипотеки предоставляют гражданам возможность получения жилья, строительство которых проинвестировано специализированной организацией по социальной ипотеке, то есть на определенных льготных условиях.

Согласно материалам дела, распоряжением исполкома ... ... от ... на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке поставлен ФИО3-зам.директора МБОУ ДОД «ДЮСШ «Челны» составом 2 человека (ФИО3 и его супруга ФИО2) в соответствии с поданным заявлением. На момент подачи заявления о постановке на учет семья была зарегистрирована по адресу: РТ, ..., б-р Бумажников, ..., на одного члена семьи приходилось 14,5 кв.м.

Брак между ФИО3 и ФИО5 был заключен ..., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10.

... брак прекращен на основании совместного заявления.

Из справки с места жительства ... от ... видно, что по адресу: РТ, ..., бульвар Бумажников, ..., зарегистрированы ФИО6 – собственник, ФИО7– жена собственника, ФИО2– дочь собственника. ФИО3 снят с регистрационного учета по указанному адресу ....

Из ответа исполкома ... от ... за ... на обращение ФИО3 следует, что ... ФИО10 составом семьи 2 человека поставлены на жилищный учет по Программе социальной ипотеки, где заяаителем является ФИО3 как работник бюджетной сферы. Для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки ФИО3, как заявителю по учетному делу, необходимо, при наличии согласия ФИО2, обратиться с заявлением в общественную жилищную комиссию.

... между ФИО3, ФИО2 и СНО - НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» в лице СИПК «Строим будущее» заключен договор социальной ипотеки ... (договор участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования и паенакопления в целях получения в собственность).

В соответствии с п.5.1 договора он вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует до реализации всех прав и обязанностей участниками договора.

Согласно п.5.2 договора социальной ипотеки он расторгается:

5.2.1. по согласию участников договора путем подписания соглашения о добровольном расторжении договора:

5.2.2. в одностороннем порядке Фондом в случае невыполнения гражданином условий договора;

5.2.3. в одностороннем порядке Фондом в случае несоблюдения и 9или0 нарушения требований, предъявляемых гражданину нормативными актами, регулирующими предоставление квартир на условиях социальной ипотеки.

5.2.4. в одностороннем порядке по инициативе гражданина до «Даты подведения итогов выбора».

... ФИО2 обратилась в НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», СИПК «Строим будущее» с заявлением о расторжении договора социальной ипотеки возврате уплаченной суммы в размере 1 190 000 рублей обоим в равных долях в связи с расторжением брака с ФИО3. 

Письмом НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» от ... истцу разъяснен порядок расторжения договора и возврата денежных средств, где указано, что возврат денежных средств осуществляется только при расторжении договора с согласия всех членов семьи.

... истцом в адрес ФИО3 было направлено заявление о расторжении договора, которое было получено им .... Факт получения указанного письма ответчик ФИО3 не отрицал.

Согласно предварительному протоколу от ... участия в выборе будущей собственной квартиры к договору ... от ... определена будущая собственная квартира по строительному адресу: .../..., ж/р «Замелекесье» ..., проектной площадью 64,77 кв.м. Предварительный протокол подписан представителями НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», СИПК «Строим будущее», ФИО3, ФИО2

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан ... от ... утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных услдовий системе социальной ипотеки в ....

Согласно п.12 Правил, специализированная организация НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» принимает от органов местного самоуправления и организаций списки семей, заявителей, не состоящих в браке, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. 

На основании списков семей НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» принимает решение о включении их в Реестр специализированной организации, который формируется в разрезе муниципальных районов и городских округов.

Право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в ...» возникает с момента включения семей в Реестр НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан».

Изменения в учетном деле семьи, в том числе исключение лиц, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления с момента постановки на учет и до включения семей в Реестр НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан».

При включении семьи в Реестр НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» у гражданин, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, возникает право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и заключение с НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» договора социальной ипотеки. Следовательно, после включения семьи в Реестр изменения в учетном деле, в том числе исключение из списка, проводится в исключительных случаях.

Условием реализации изменения состава семьи путем исключения из списка после возникновения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки является добровольное соглашение сторон. ФИО3 и ФИО2, как семья, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, заключение договора социальной ипотеки осуществлялось по волеизъявлению обеих сторон, состав участников устанавливался сторонами по согласованию.

ФИО10 не осуществили выбор жилого помещения, в связи с чем исключение истицы возможно только по соглашению сторон.

Ответчик ФИО3 не согласен на расторжение договора и исключения его из списка, с соответствующим заявлением не обращался. 

Расторжение брака не является существенным изменением обстоятельств, которое может привести к расторжению договора.

В соответствии с условиями договора социальной ипотеки, государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета предоставляется как истице, так и ее бывшему супругу. 

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ..., ФИО10 ФИО1 организации «Госудаственный жилищный фонд при Президенте РТ», социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Строим будущее» об обязании снять с учета для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке, расторжении договора социальной ипотеки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения через Набережночелнинский городской ссуд.

Судья подпись 

КОПИЯ ВЕРНА

Судья ___________Закирова Р.Г.

Секретарь _________ФИО9 

«07» июля 2017 г. 

подлинный документ подшит

в деле ...

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан