? к делу № 2- 936/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Адыгейск 

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Шеуджен А.А.,

с участием:

старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Понежукайское сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Понежукайское сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

В обоснование иска указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией МО «Понежукайское сельское поселение» требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что на территории МО «Понежукайское сельское поселение» расположено 7 кладбищ, однако, администрацией муниципального образования договор на вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных на территории кладбищ, не заключен.

Указанные нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, могут стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Теучежский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию МО «Понежукайское сельское поселение» заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории кладбищ в МО «Понежукайское сельское поселение».

В судебном заседании старший помощник Теучежского межрайонного прокурора иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. 

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Выслушав старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Так, судом установлено, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией МО «Понежукайское сельское поселение» требований законодательства об отходах производства и потребления.

Проверкой установлено, что на территории МО «Понежукайское сельское поселение» расположено 7 кладбищ.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 9 ст. 1 Закона Республики Адыгея от 18.12.2014 № 359 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту так же — Федеральный закон от 24.06.1999 № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 13 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ следует, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч. 4 ст. 24.7 указанного Федерального закона, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 65 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — Санитарные правила) на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с п. 3 Санитарных правил.

На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее -контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, администрацией муниципального образования договор на вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных на территории кладбищ, не заключен.

Указанные нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, могут стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию МО «Понежукайское сельское поселение» заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории кладбищ в МО «Понежукайское сельское поселение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня со дня его вынесения.

Председательствующий