№ 2-614/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петровск-Забайкальский 02 июля 2018 года 

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

с участием старшего помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Шульгиной Я.И.,

представителя администрации сельского поселения «Катаевское»- Главы сельского поселения «Катаевское» ФИО1,

при секретаре Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Катаевское» об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участка, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Зугмарское»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Катаевское»об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участков, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское».

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора Дашабальжирова И.С. указала, что Петровск- Забайкальской межрайпрокуратурой по заданию прокуратуры Забайкальского края была проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле в администрации сельского поселения «Катаевское», по результатам которой выявлены следующие нарушения законодательства. Установлено, что в границах сельского поселения «Катаевское» под общественное кладбище заняты 3 земельных участка, сведения о границах мест погребения в документах территориального планирования и градостроительного зонирования отражены. В соответствии со ст. 14,15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к полномочиям городских поселений и муниципального района. В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансферотов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации. Решением Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 24.11.2017 года № 369 «О передаче к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Петровск-Забайкальский район» органам местного самоуправления сельских поселений» сельским поселениям, входящим в состав муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в том числе сельскому поселению «Катаевское» переданы полномочия по содержанию мест захоронения, за исключением организации ритуальных услуг. Таким образом, содержанием мест захоронения на территории сельского поселения «Катаевское» относится к полномочиям сельского поселения «Катаевское». Согласно информации администрации сельского поселения «Катаевское» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на 3 земельных участка, занятых кладбищем, не проведены и не обеспечены. Таким образом, администрацией сельского поселения «Катаевское» не соблюдаются требования к содержанию общественных кладбищ, поскольку администрацией сельского поселения «Катаевское» регистрация захоронений, контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием захоронений не ведется в связи с отсутствием собственников земельных участков. При данных условиях не выполняется контроль за санитарными правилами и нормами СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Отсутствие собственника (правопользователя) общественных кладбищ влечет невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта недвижимости, но и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, нарушает права граждан-жителей территории населенного пункта на обеспечение безопасности, может привести к обезличиванию территорий данных кладбищ и нарушению прав неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Отсутствие определенных границ земельного участка препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях безопасности жизни и здоровья населения. Просит суд обязать администрацию сельского поселения «Катаевское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участка, занятые под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское».

В судебном заседании старший помощник Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Шульгина Я.И. поддержала исковые требования, просила суд обязать администрацию сельского поселения «Катаевское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участков, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское».

Представитель администрации сельского поселения «Катаевское» - Глава сельского поселения «Катаевское» ФИО1 в судебном заседании требования заместителя прокурора об обязании администрации сельского поселения «Катаевское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участка, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское», признал в полном объеме.

Суд принимает признания иска ответчиком, данный факт установлен в судебном заседании. Данное признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону. 

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, факт признания данного иска ответчиком установлен. 

В силу п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в связи, с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования заместителя Петровск- Забайкальского межрайпрокурора. 

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. 

Исковые требования заместителя Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Катаевское» об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участков, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское», удовлетворить. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора Дашабальжировой И.С. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Катаевское»об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участка, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское», удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «Катаевское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению межевания, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права на 3 земельных участка, занятых под общественные кладбища, расположенные в границах сельского поселения «Катаевское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск - Забайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 22.06.2018 года. 

Судья: М. Б. Лазарева