Дело № 2-1594/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2017 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Новицкой Г.Г.

при секретаре Халанской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску ФИО1 ФИО8 к администрации города Липецка о признании права собственности,

установил:

ФИО1 ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации города Липецка о признании права собственности. В обоснование исковых требований ссылалась на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Без получения разрешения выстроена жилая пристройка лит. А2. Истец ФИО1 ФИО10 просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на жилой дом.

Определениями судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, ФИО1 ФИО11, Овчинников ФИО12 (л.д. 1, 59)

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО13., действующая на основании доверенности, ФИО2 ФИО14 (л.д. 5) поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 ФИО15, представитель ответчика администрации города Липецка, представители третьих лиц департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, третьи лица ФИО1 ФИО16., Овчинников ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации города Липецка, представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка по доверенностям ФИО3 ФИО18., представитель ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в письменных заявлениях просила рассмотреть дело в отсутствие (л.д. 71-74, 54). 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок площадью 2500 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО19. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 12, 14, 86-88).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16 мая 2017 года разрешенное использование земельного участка 

<

адрес> - для индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных построек. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д. 86-88).

Жилой дом площадью 47,9 кв. м по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО20 на основании решения мирового судьи судебного участка № 14 города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 6, 12, 13, 89-91).

Из технического паспорта на жилой дом (составлен по состоянию на 17 декабря 2016 года) следует, что жилой дом состоит из лит. А-А1-А2-а. Площадь всех частей здания составляет 93,7 кв. м, в том числе общая площадь жилого помещения 89,2 кв. м, из нее жилая – 42,6 кв. м, подсобная – 46,6 кв. м. В 2016 году самовольно возведена жилая пристройка лит. А2 (л.д. 17-21).

Доводы представителя истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено экспертное заключение по оценке технического состояния жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № № выполненное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», из которого следует, что все мероприятия по возведению жилой пристройки лит. А2 выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 22-24). Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом соответствует требованиям пунктов 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 27). Согласно заключению отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД и ПР Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 28).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом принимались меры к получению разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию. Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка письмом от 25 апреля 2017 года сообщил о том, что отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) данного индивидуального жилого дома. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации постройка является объектом самовольного строительств (л.д. 37).

По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от 04 мая 2017 года земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 29 июня 2010 года № 51, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками (Ж-8). К основным видам разрешенного использования земельных участков в указанной зоне относятся: индивидуальные жилые дома (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком от 0,15 га; объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования; объекты здравоохранения (л.д. 48-52).

Из объяснений представителя истца ФИО1 ФИО21., действующей на основании доверенности, ФИО2 ФИО22, исполнительной съемки, выполненной ООО «Меридиан» 24 мая 2017 года, следует, что пристройка лит. А2 расположена на границе со смежным участком 

<

адрес>. 

Жилой дом и земельный участок 

<

адрес> принадлежат на праве собственности ФИО4 ФИО23., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 19 мая 2017 года.

Третье лицо Овчинников ФИО24 в письменном заявлении указал, что является собственником жилого дома 

<

адрес>, не возражает против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом 

<

адрес>.

Третье лицо ФИО1 ФИО25. - супруг ФИО1 ФИО26 в письменном заявлении указал, что не возражает против признания права собственности на реконструированный дом за ФИО1 ФИО27

Поскольку эксплуатация жилого дома в реконструированном состоянии возможна, жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, реконструкцией жилого дома права граждан не нарушены, суд считает признать за ФИО1 ФИО28. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 ФИО29 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. А-А1-А2-а, площадью всех частей здания 93,7 кв. м, в том числе общей площадью жилого помещения 89,2 кв. м, из нее жилой площадью 42,6 кв. м, подсобной 46,6 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2017 года.