Дело № 2-547/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Удаевой Э.Э.,

рассмотрев 30 октября 2018 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, с иском указывая, что на основании договора купли-продажи от 27.09.2012 года ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м и жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Регистрация прав на указанное недвижимое имущество произведена 24.10.2012 года за № и №, соответственно. 

В 2018 году, с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, она произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь дома изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м до 

<

данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке не получала.

Полагает, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца, представителя ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области. 

Представитель ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали по существу иска, пояснив, что самовольная постройка возведенная истцом не нарушает их права. Не возражали против рассмотрения дела в отсутствие истца, представителя ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, с участием её представителя ФИО4 и в отсутствие представителя ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 27.09.2012 года ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м и жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Регистрация права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м и жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, произведена 24.10.2012 года за № и №, соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 08.09.2018 года и 12.09.2018 года.

Как следует из технических документов (технический паспорт), общая площадь жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом увеличения площади жилого дома в результате его реконструкции, в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено. 

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 27.07.2018 года №, расположение на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, жилого дома под литерой «А», с деревянной пристройкой под литерой «а» и блочной пристройкой под литерой «А1», противоречат правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 года №41/232, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должен быть не менее 3 метров, в связи с чем узаконить самовольную постройку возможно при согласии собственников соседнего земельного участка. 

Как пояснили в судебном заседании ФИО2, ФИО3, собственники соседнего земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, самовольная пристройка возведенная истцом с нарушением отступа от границы их участка, не нарушает их права и интересы. 

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации Котельниковский филиал, следует, что в результате обследования установлено работоспособное и исправное состояние всех основных несущих конструкций жилого дома. Строение соответствует строительным нормам и правилам, и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцом без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 69,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ от 24.10.2012 года. 

Решение принято в окончательной форме 04 ноября 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова