Дело № 2-594/2025

33RS0010-01-2025-000893-89

Решение

именем Российской Федерации

6 августа 2025 года г. Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колокиной И.И., 

при секретаре Самохиной Е.А., 

с участием помощника прокурора Киржачского района Жегалиной Е.Ю., представителя третьего лица администрации МО Горкинское Киржачского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киржаче гражданское дело по иску прокурора Киржачского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Горкинский дом культуры об обязании оборудовать помещение учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, аудиоконтуром,

установил:

Прокурор Киржачского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Горкинский дом культуры об обязании оборудовать помещение учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий аудиоконтуром, в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в МКУ «Горкинский дом культуры», по результатам которой установлено, что по состоянию на 17.06.2025 года в МКУ «Горкинский дом культуры» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Отсутствие аудиоконтура в помещении дома культуры, предназначенном для проведения массовых мероприятий, не позволит гражданам, имеющим проблемы со слухом, в полной мере реализовать свое право на участие в культурно-просветительских мероприятиях, а также препятствует реализации и достижению целей Национального проекта «Семья».

В судебном заседании помощник прокурора Киржачского района Жегалина Е.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Горкинский дом культуры» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, разрешение данного дела оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Горкинское Киржачского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд определил рассмотреть дело при установленной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяется Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ (в ред. от 29.10.2024) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На основании ст.ст.14,15 вышеуказанного Закона, государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, который определяет правила оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг в сфере культуры наравне с другими лицами, а также обеспечения доступности для инвалидов: объектов (административных зданий, строений, сооружений и помещений) Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов, федеральных государственных унитарных и казенных предприятий, федеральных государственных бюджетных учреждений культуры - театров, концертных организаций, кинотеатров, цирков, культурно-досуговых (культурно-просветительских) и других организаций, осуществляющих деятельность по активному участию инвалидов в культурной жизни (как создателей произведений культуры или участников самодеятельного художественного и культурного творчества), культурных ценностей и благ, услуг в сфере культуры, предоставляемых организациями культуры.

Пунктом 5 указанного Порядка организациями культуры, предоставляющими услуги, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается, в том числе наличие аудиоконтура, копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В ходе проведенной прокуратурой проверки по исполнению законодательства о социальной защите инвалидов в части права на доступ к объектам социальной инфраструктуры, было установлено, что в нарушение Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ», Приказа Минкультуры России №2800 от 16.11.2015, помещение МКУ «Горкинский дом культуры», предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В письме от 17.06.20205 года № 456 администрация муниципального образования Горкинское Киржачского района подтвердила, что дома культуры, находящиеся на территории муниципального образования не оборудованы индукционными петлями, только звуковыми колонками и микрофонами.

Не оборудование помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, аудиоконтуром, является нарушением со стороны МКУ «Горкинский дом культуры» в предоставлении услуг в сфере культуры в отношении граждан имеющих проблемы со слухом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд считает разумным установить срок выполнения требования МКУ «Горкинский дом культуры» в части оборудования помещения учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, аудиоконтуром - в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок является разумным, необходимым и достаточным для исполнения решения суда. Более длительный срок исполнения решения суда приведет к нарушению прав инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в сфере культуры, а также будет необоснованно ущемлять интересы других лиц, в пользу которых подан иск.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Киржачского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Горкинский дом культуры» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> удовлетворить.

Обязать МКУ «Горкинский дом культуры» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> оборудовать помещение учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, аудиоконтуром в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Колокина 

Решение в окончательной форме составлено 11 августа 2025 года.