УИД 59RS0004-01-2024-008121-76 

дело № 71-648/2024

судья Якутова М.Р. 

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 26 сентября 2024 года

Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., при секретаре судебного заседания Каско Н.М., с участием ФИО1, защитника Веревкина М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21 сентября 2024 года № 5-210/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, срок исчисления наказания с момента задержания с 13 час. 00 мин. 21 сентября 2024 года.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что 20 сентября 2024 г. в 11 час. 35 мин. по адресу: г. Пермь, ул. ****, сотрудники полиции законных распоряжений в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности ему не предъявляли. Находясь в ГБУЗ ПК «ПККНД», не являлся задержанным. Факт отказа проходить медицинское освидетельствование не считает неповиновением сотруднику полиции.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Веревкин М.А. доводы жалобы поддержали.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В силу пункта 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения возложен на полицию.

Данный закон, определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статья 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В силу статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются, помимо указанной выше обязанности, в том числе, обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан. 

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции»).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, 20 сентября 2024 года в 11 час. 35 мин. по адресу: ****, ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования в ГБУЗ ПК «ПКННД» воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, скрывшись от сотрудников полиции в процессе совершения действий, направленных на привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 сентября 2024 года, рапортами сотрудников полиции С., Г. от 20 сентября 2024 года, протоколом об административном задержании ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2024 года № 59 БГ 275679.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми 21 сентября 2024 года в присутствии ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения, в том числе об обстоятельствах административного правонарушения.

Правильность выводов судьи районного суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая ФИО1 виновным в совершении вмененного административного правонарушения, судья районного суда обоснованно исходил из того, что ФИО1 скрылся от сотрудников полиции в ходе совершения процессуальных действий, направленных на привлечение ФИО1 к административной ответственности, чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, вывод судьи о том, что ФИО1 не реагировал на требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, не нашел подтверждения исследованными доказательствами. ФИО1 отрицает предъявление сотрудниками полиции каких-либо требований. Из рапортов инспекторов ДПС С. и Г. не следует, что ФИО1 предъявлялись требования прекратить противоправные действия, на которые он не реагировал. Указание в рапортах на то, что от организованного преследования ФИО1 скрылся, не свидетельствует об обратном.

Указанный вывод подлежит исключению из постановления судьи районного суда.

Довод жалобы о том, что отказ проходить медицинское освидетельствование не является неповиновением сотруднику полиции, подлежит отклонению. Из пояснений ФИО1 следует, что от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, после сбора первого анализа ожидал повторного измерения, в это время отошел в туалет, откуда скрылся. Сведений о привлечении ФИО1 на основании тех же фактических обстоятельств дела к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 названного Кодекса), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

При назначении административного наказания судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, учел смягчающие ответственность обстоятельства (наличие малолетнего ребенка), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Избранное наказание отвечает целям административного наказания с учетом особой вредности совершенного административного правонарушения, значимости предмета административно-правовой защиты.

Вместе с тем, исчисление срока наказания, назначенного ФИО1, определено судьей с 13 часов 00 минут 21 сентября 2024 года неправильно, поскольку в протоколе об административном задержании ФИО1 от 21 сентября 2024 года указано время доставления задержанного в ОП-4 в 11-30 часов. Соответственно, постановление судьи в этой части подлежит изменению.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено.

С учетом изложенного постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21 сентября 2024 года подлежит изменению путем исключения из описательной части указания на то, что ФИО1 не реагировал на требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, а также в части времени начала исчисления срока наказания, назначенного ФИО1, с 11-30 часов 21 сентября 2024 года.

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21 сентября 2024 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21 сентября 2024 года изменить.

Исключить из описательной части постановления судьи указание на то, что ФИО1 не реагировал на требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия.

Указать время начала исчисления срока наказания, назначенного ФИО1, с 11-30 часов 21 сентября 2024 года.

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21 сентября 2024 года оставить без изменения.

Судья - (подпись)