№ 5-106/2025

УИД 75RS0002-01-2025-004079-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Коробенкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Спецтехком», юридический адрес: 

<

адрес> тракт, 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецтехком» обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 августа 2025 года в 10 часов 00 минут в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения ООО «Спецтехком» пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ № 115), выразившимся в несвоевременном предоставлении работодателем уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником. Установлено, что 26.03.2025 г. между ООО «Спецтехком» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли был заключен трудовой договор, следовательно уведомление о заключении трудового договора должно было быть подано в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю до 31.03.2025 г. ООО «Спецтехком» направило уведомление 01.04.2025 г. через портал государственных и муниципальных услуг. 

По факту допущенного нарушения старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 в отношении ООО «Спецтехком» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании определения, вынесенного в порядке ст. 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены для рассмотрения в суд. 

В судебном заседании представитель ООО «Спецтехком» ФИО3 вину общества в совершении административного правонарушения признал, при назначении наказания просил учесть, что ранее ООО «Спецтехком» к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалось, общество относится к субъектам малого предпринимательства, допущенное нарушение было устранено в кратчайший срок, назначение штрафа негативно скажется на хозяйственной деятельности общества и может повлечь прекращение деятельности юридического лица.

Старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ООО «Спецтехком», исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как установлено по делу, 26.03.2025 г. между ООО «Спецтехком» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли был заключен трудовой договор. Уведомление о заключении трудового договора было направлено в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю 01.04.2025 г. через портал государственных и муниципальных услуг. 

В нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 общество не выполнило возложенную на него обязанность направить такое уведомление в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора, то есть до 31.03.2025 г. В этой связи отношении ООО «Спецтехком» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и виновность ООО «Спецтехком» в его совершении подтверждаются собранными по делу материалами: уведомлением ООО «Спецтехком» от 01.04.2025 г. о заключении 26.03.2025 г. трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Узбекистан ФИО1 углу, протоколом об административном правонарушении № от 26.08.2025, объяснением генерального директора ООО «Спецтехком» ФИО3 от 25.08.2025.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Спецтехком» составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает назначение наказания на юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ)

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10 января 2023 года в него включены сведения в отношении ООО «Спецтехком».

Рассматриваемое деяние общество совершило впервые, отягчающих наказание обстоятельств не установлено. 

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, не названо.

Об обстоятельствах, упомянутых в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в протоколе и других материалах настоящего дела об административном правонарушении, также не говорится.

При таких данных, суд полагает возможным назначить обществу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Спецтехком» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Коробенкова