Производство № 2-2669/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В., 

при секретаре Блиновой Е.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2019-003231-66) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, обучения, службы в армии в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске) об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, обучения, службы в армии в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 02.04.2019 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 25.07.2019 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы. При этом в стаж не были включены, в том числе периоды работы: с 15.07.1982 по 15.11.1983 в качестве электрогазосварщика Смоленского домостроительного комбината; с 23.12.1985 по 28.04.1990 в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика Смоленского ПО «ИСКРА»; с 11.11.1991 по 31.01.1993 в качестве газоэлектросварщика Смоленского областного производственного объединения «Смолоблразнобыт»; с 01.10.1994 по 30.04.1996 в качестве газоэлектросварщика в АООП «ПАСКО»», а также период обучения в профессионально-техническом училище № 18 г. Смоленска по профессии газоэлектросварщика с 01.09.1979 по 29.06.1982 и служба в армии по призыву с 18.11.1983 по 15.11.1985. Данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Просит суд отменить решение ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске от 25.07.2019 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.04.2019, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно истец пояснил, что в спорные периоды им выполнялись работы в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками. Указывает, что периоды работы в колхозах и совхозах на строительных работы также необоснованно исключены из специального стажа, поскольку он направлялся на данные работы по инициативе работодателя и выполнял работу как электрогазосварщик на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, а зачастую и за рамками его продолжительности. В эти периоды за ним сохранялось рабочее место. Также считает, что периоды его обучения в профессионально-техническом училище № 18 г. Смоленска по профессии плотника-газоэлектросварщика с 01.09.1979 по 29.06.1982 и служба в армии по призыву с 18.11.1983 по 15.11.1985 подлежат включению в специальный стаж, поскольку непосредственно после обучения, а также до и после службы в армии у него имеются периоды, подлежащие включению в специальный стаж. Практически все организации, где он работал, в настоящее время ликвидированы, документы сданы в архив не в полном объеме либо не сданы вовсе, и у него объективно отсутствует возможность представить доказательства в подтверждение вида сварки. Он действительно работал во вредных условиях труда, что не могло не сказаться и на его здоровье. 

Представитель ГУ - УПФ РФ г. Смоленска ФИО3 исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, суду пояснила, что Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10Р от 26.01.1991 ;№Р производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, а также на полуавтоматах и электросавщики ручной сварки. Правом на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 пользовались только электросварщики, занятые на ручной сварке. Документов, подтверждающих характер работ и полную занятость истца, а также вид сварки в спорные периоды не представлено. Сведения за спорные периоды работы после 01.09.1998 представлены работодателем истца без кода «Особые условия труда». Периоды нахождения в административном отпуске и периоды работы в колхозах и совхозах на сельскохозяйственных и строительных работах противоречат условию п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 о полной занятости на работах по Списку № 2 не менее 80 % рабочего времени и не подлежат включению в специальный стаж/ Кроме того указала, что период службы в армии и обучения в среднем профессионально-техническом училище № 18 г. Смоленска нельзя зачесть в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих включение данных периодов в специальный стаж. Данные периоды могут быть зачтены в специальный стаж при условии, если с учетом включенных периодов службы в армии и обучения, специальный стаж будет составлять не менее 12 лет и 6 мес., и выполнены условия, о том, что после периода обучения следовала работа с тяжелыми труда, а также такая работа предшествовала или следовала за периодом службы в армии. При этом до и после обучения и военной службы у истца нет факта работы по Списку № 2. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 02.04.2019 истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г. Смоленске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеющему стаж более 25 лет.

Решением ответчика № 74048/19 от 25.07.2019 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы. На дату подачи документов (в возрасте 55 лет) страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 11 месяцев 12 дней (в соответствии с нормами п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), специальный стаж составляет 05 месяцев 01 день (требуемый специальный стаж по достижении возраста 55 лет должен составлять 12 лет 6 месяцев).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены, в том числе, периоды работы: с 15.07.1982 по 15.11.1983 в качестве электрогазосварщика Смоленского домостроительного комбината; с 23.12.1985 по 28.02.1987 в качестве газоэлектросварщика, с 01.08.1987 по 27.04.1990 в качестве электрогазосварщика Смоленского ПО «ИСКРА»; с 11.11.1991 по 31.01.1993 в качестве газоэлектросварщика в объединении «Смолоблразнобыт»; с 01.10.1994 по 12.04.1995 в качестве газоэлектросварщика в АООТ «ПАСКО», а также период обучения в профессионально-техническом училище № 18 г. Смоленска по профессии газоэлектросварщика с 01.09.1979 по 29.06.1982 и служба в армии по призыву с 18.11.1983 по 15.11.1985.

ФИО1 считает необоснованным отказ во включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закон № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-03 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10; а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» код профессии 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, кроме того, код профессии 23200000-19905 предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, а также на полуавтоматах, а также код профессии 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были предусмотрены электросварщики и их подручные, а также газосварщики.

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке, которая, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ФИО1 15.07.1982 принят на работу в Смоленский домостроительный комбинат в бетоносмесительный цех электрогазосварщиком 3 разряда. 29.07.1982 переведен в арматурный цех электрогазосварщиком 3 разряда. 15.11.1983 уволен в связи с призывом в армию.

23.12.1985 ФИО4 принят на работу в ремонтно-механический цех в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Смоленского ПО «ИСКРА».

01.03.1987 переведен в механо-штамповочный цех № 4 электросварщиком ручной сварки 3 разряда.

01.08.1987 истец переведен электрогазосварщиком 2 разряда.

Истец уволен из ПО «ИСКРА» по собственному желанию 27.04.1990.

С 11.11.1991 по 31.01.1993 ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в цехе № 1 ПО «Смолоблразнобыт».

С 01.10.1994 по 30.04.1996 ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика в АООП «ПАСКО».

Из анализа разъяснения от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235, разъяснений от 25.02.1994 N 3 «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591», распространивших свое действие после 01.01.1992, следует, что в оспариваемые истцом периоды, имевшие место до 01.01.1992, подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени осуществления трудовой деятельности, а также определенном виде резки, не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня и уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ и постоянной занятости, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы истца до 01.01.1992 в льготный стаж, с учетом следующего. Из материалов дела усматривается и стороной истца не оспаривается, что в спорные периоды у ФИО1 имелись периоды отвлечения от основной работы, в частности: с 10.12.1982 по 13.03.1983 – обучение в школе ДОСААФ; 13 дней в августе 1986 г., 6 дней в январе 1987 г., 8 дней в феврале 1987 г., 13 дней в июле 1987 г., 15 дней в сентябре 1987 г., 1 день в октябре 1987 г., 20 дней в апреле 1988 г., 14 дней в августе 1988 г., сентябрь 1988 г., октябрь 1988 г., ноябрь 1988 г., декабрь 1988 г., январь 1989 г., 17 дней в феврале 1989 г., 6 дней в мае 1989 г., 15 дней в октябре 1989 г., ноябрь 1989 г. истец находился в колхозах и совхозах на сельскохозяйственных и строительных работах; с 29.01.1990 по 09.02.1990 – в административном отпуске. При этом истец ссылается на то, что в колхозах и совхозах, куда он был направлен работодателем, работал именно по своей основной специальности газоэлектросващика, однако имеющимися документами не подтверждено то обстоятельство, что истец в данные периоды исполнял обязанности газоэлектросварщика.

Согласно акту проверки от 11.07.2019 № 79, проведенной ведущим специалистом-экспертом отдела перерасчета пенсий УПФР в г. Смоленске, в ходе которой исследованы книги приказов ПО «Искра» за 1985-1990, в данных приказах с декабря 1985 года по 1987 год о направлении в колхозы и совхозы ФИО1 не значится. В приложении к приказам указано общее количество направленных в колхозы человек по цехам и подразделениям. Цель направления работников в колхозы и совхозы - оказание практической помощи в заготовке кормов для общественного скота, сборе урожая, по спасению урожая, по посеву.

Из аналогичных приказов в 1988 года следует, что работники направлялись в целях выполнения мероприятий по обеспечению жилья в арендном совхозе (приказы от 03.04.1988) для работ на строительстве (приказ от 06.12.1988), на оказание помощи сельскому хозяйству, прополку посевной площади, уборку урожая, по заготовке льна и сдаче льнопродукции, причем в приказах от 22.08.1988, 05.11.1988, 06.12.1988 ФИО1 значится. В 1989 году приказами работодателя ФИО1 также направлялся для оказания помощи сельскому хозяйству, на строительстве в совхоз «Багратионовкий», для оказания помощи сульскому хозяйству в совхоз «Викторовский» работника, при этом сведений о том, что он направлен в колхозы (совхозы) для выполнения своей основной работы в качестве газоэлектросварщика, не имеется » (л.д. 50-61).

Кроме того, в спорные периоды работы истца в колхозах и совхозах по направлению работодателя действовал Перечень видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренный Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 22.11.1974. 

В частности, страховые взносы не начислялись на единовременные выплаты из фонда заработной платы и фондов материального поощрения (к которым под пп. «г» п. 1 указаны: доплаты и надбавки к заработной плате взамен суточных – суммы, начисляемые в размере определенного процента среднемесячного заработка работникам, командируемым на сельскохозяйственные работы, выплачиваемые в установленном порядке по месту их основной работы взамен суточных и квартирных).

Таким образом, включению в специальный стаж подлежат вышеуказанные периоды работы истца до 01.01.1992 за исключением периодов обучения в школе ДОСААФ, нахождения в административном отпуске и работы в колхозах и совхозах. 

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-11906). 

Письменных доказательств, подтверждающих характер работы и полную занятость истца в незачтенные ответчиком периоды, имевшие место с 01.01.1992 по 31.01.1993 в качестве газоэлектросварщика Смоленского областного производственного объединения «Смоленскоблпрокатразнобыт» и с 01.10.1994 по 30.04.1996 в качестве газоэлектросварщика АООТ «ПАСКО», - в деле не имеется.

Исходя из положений ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что истец в спорные период имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 1998 года. 

На основании изложенного периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика ПО «Смолоблразнобыт» после 31.12.1991 (с 01.01.1992 по 31.01.1993) и с 01.10.1994 по 30.04.1996 в качестве газоэлектросварщика АООТ «ПАСКО» не подлежит включению в льготный стаж.

Также не подлежит включению в льготный стаж период прохождения истцом обучения в профессионально-техническом училище № 18 г. Смоленска по профессии газоэлектросварщика с 01.09.1979 по 29.06.1982 и период служба в армии по призыву с 18.11.1983 по 15.11.1985.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На момент призыва ФИО1 на службу в армию, а также в период его обучения в ПТУ № 18 действовало Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт «з») и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), периоды, указанные в подпункте «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом в силу положений п.16 Положения во взаимосвязи со ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях в СССР (действовал в оспариваемый период) условием назначения мужчинам пенсии по старости на льготных условиях имеют мужчины достигшие возраста 55 лет при стаже работы не менее 25 лет, из которых не менее половины, т.е. 12 лет и 6 мес. приходится на работу по Списку № 2.

Назначение пенсии при специальном стаже менее 12 лет и 6 мес., как это допускается абз. 2 п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (пенсионный возраст снижается на 1 год за каждые 2 года 6 мес. работы с тяжелыми условиями труда), нормами Положения № 590 и Закона СССР от 14.07.1956 не предусматривалось. 

Применительно к рассматриваемому делу ФИО1 имеет право на исчисление специального стажа по нормам Положения № 590 в случае выполнения условий, предусмотренных п. 16 и абз. 14 п. 109 Положения, и в случае, если с учетом включенных периодов обучения и службы в армии специальный стаж будет составлять не менее 12 лет и 6 мес., однако специальный стаж ФИО1, даже при включении периодов зачтенных настоящим решением выше и с учетом периодов обучения и службы в армии, составляет менее 12 лет и 6 месяцев.

Таким образом, периоды обучения в профессионально-техническом училище № 18 г. Смоленска по профессии газоэлектросварщика с 01.09.1979 по 29.06.1982 и службы в армии по призыву с 18.11.1983 по 15.11.1985 не подлежат включению в стаж работы.

Поскольку специальный стаж ФИО1, исчисленный по нормам Правил № 516, даже с учетом включенных настоящим решением периодов работы в качестве газоэлектросварщика, ниже минимального стажа, предусмотренного пп. 2 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, оснований возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии, до возникновения у него права на пенсионное обеспечение, не имеется. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске № 74048/19 от 25.07.2019 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1:

с 15.07.1982 по 15.11.1983 в качестве электрогазосварщика Смоленского домостроительного комбината (за исключением периода обучения в школе ДОСААФ с 10.12.1982 по 13.03.1982;

с 23.12.1985 по 28.02.1987, в качестве газоэлектросварщика и с 01.08.1987 по 27.04.1990 в качестве электрогазосварщика Смоленского ПО «ИСКРА» (за исключением периода нахождения в административном отпуске и периодов работы в колхозах и совхозах на сельскохозяйственных и строительных работах);

с 11.11.1991 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика Смоленского областного производственного объединения «Смоленскоблпрокатразнобыт».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:

с 15.07.1982 по 15.11.1983 в качестве электрогазосварщика Смоленского домостроительного комбината (за исключением периода обучения в школе ДОСААФ с 10.12.1982 по 13.03.1982;

с 23.12.1985 по 28.02.1987 в качестве газоэлектросварщика и с 01.08.1987 по 27.04.1990 в качестве электрогазосварщика Смоленского ПО «ИСКРА» (за исключением периода нахождения в административном отпуске с 29.01.1990 по 09.02.1990, и периодов нахождения в колхозах и совхозах, на сельскохозяйственных и строительных работах - 13 дней в августе 1986 г., 6 дней в январе 1987 г., 8 дней в феврале 1987 г., 13 дней в июле 1987 г., 15 дней в сентябре 1987 г., 1 день в октябре 1987 г., 20 дней в апреле 1988 г., 14 дней в августе 1988 г., сентябрь 1988 г., октябрь 1988 г., ноябрь 1988 г., декабрь 1988 г., январь 1989 г., 17 дней в феврале 1989 г., 6 дней в мае 1989 г., 15 дней в октябре 1989 г., ноябрь 1989 г.);

с 11.11.1991 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика Смоленского областного производственного объединения «Смоленскоблпрокатразнобыт».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске в пользу ФИО1 в возврат госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская 

Мотивированное решение составлено 12.12.2019