Первая инстанция - дело № 12-247/2019

мировой судья судебного участка № 6 уникальный идентификатор дела – 

Железнодорожного судебного района г. Читы 75MS0009-01-2019-003617-16

Забайкальского края номер дела в первой инстанции –

Пряженникова Н.Е. 5-1069/2019 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Чита 

Забайкальского края 25 ноября 2019 года 

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края Огурцова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2 (далее – ФИО2), 

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 09.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого оно вынесено, - ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с апелляционной жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью последнего, ссылаясь на то, что, несмотря на установление срока для добровольной уплаты штрафа до 12.07.2019, таковой уплачен им до составления 26.07.2019 протокола об административном правонарушении (19.07.2019). 

В итоговое судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении апелляционной жалобы в своё отсутствие не просил, ранее в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал. 

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие указанного лица. 

Огласив и исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении и дополнительно полученные материалы, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, является административным правонарушением, влекущим наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При этом согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, по общему правилу, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В свою очередь, в силу пункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как следует из части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из совокупного толкования приведённых норм следует, что административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, при этом вступает таковое в законную силу по истечении десяти дней со дня получения привлечённым лицом его копии. 

Как установлено в судебном заседании, постановлением государственного инспектора территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора (далее – ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН) от 02.05.2019 ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Как следует из записи в указанном постановлении и подтверждено подписью ФИО2, копия постановления государственного инспектора ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН от 02.05.2019 ... получена ФИО2 лично 02.05.2019, следовательно, в законную силу таковое вступило 14.05.2019. 

Доказательств в подтверждение предоставления ФИО2 отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа материалы дела об административном правонарушении не содержат, не ссылался на предоставление таковой и сам ФИО2 

При таких обстоятельствах, административный штраф, назначенный постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН от 02.05.2019 ..., подлежал уплате ФИО2 в срок до 14.07.2019, однако в указанный срок, согласно справке ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН от 26.07.2019 ..., уплачен не был, что не оспаривается ФИО2 и свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 

Вместе с тем, согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из представленного ФИО2 чека-ордера от 19.07.2019, административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН от 02.05.2019 ..., уплачен ФИО2 19.07.2019, по сообщению ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН от 19.11.2019 ..., подтверждённому платёжным поручением от 22.07.2019 ..., сумма указанного штрафа поступила в распоряжение ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН 22.07.2019, то есть до составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, состоявшегося 26.07.2019. 

В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что на момент составления главным государственным инспектором ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН протокола ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, то есть по состоянию на 26.07.2019, административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный указанному лицу постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Забайкальскому краю БМУГАДН от 02.05.2019 ..., был уплачен. 

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что совершённое ФИО2 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным (аналогичная позиция отражена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 ..., от 26.09.2018 ... и других). 

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. 

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения. 

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья О.В. Огурцова