66RS0003-01-2024-001110-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 08 июля 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1250/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании письменного заявления истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, 

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности 29.09.2023г. сроком на три года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости. 

В обосновании требований указал, что обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (в клиентскую службу в г.Серове) с документами для проведения заблаговременной работы по оценке пенсионных прав в целях назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». 08.04.2024 г. был уведомлен о том, в специальный страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости не будут включены отдельные периоды трудовой деятельности, а в частности это периоды: с 27.03.1999 г. по 15.08.2001 г. - работа в качестве машиниста котельной в Серовском заводе ферросплавов, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость на обслуживании котельной на угле, в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», на основании справки № 15 от 18.03.2024 г. Согласно записей в трудовой книжке, был принят на работу с 27.03.1999 г. в ОАО «СЗФ» на участок обслуживания оздоровительного комплекса машинистом котельной, где и работал до 15.08.2001 г., этот период ответчиком не включен в специальный страховой стаж. Котельная, в которой работал, функционировала на твердом топливе (угле), с ручной загрузкой топлива в котлы и ручным золоудалением. Уголь привозили регулярно с определенной периодичностью самосвалами с завода, другого топлива для котлов: дрова, щепа, газ, нефть, - не было. С учетом указанных обстоятельств, можно сделать вывод, что с 27.03.1999 г. по 15.08.2001 г. фактически выполнял трудовые обязанности машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле, которые применительно к п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списку № 2 дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» спорный период трудовой деятельности. 

Определением от 15.04.2024г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Серовский завод ферросплавов».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивают по доводам изложенным в иске. Представитель истца ФИО2 считает, что ФИО1 имеет право на пенсию досрочно в соответствии со Списком №2, т.к. он работал кочегаром в котельной в профилактории «Росинка» ОАО «Серовский завод ферросплавов» которая работала на твердом топливе, считает, что спорный период 2г. 4 мес. 19 дн. должен быть включён в специальный стаж. ФИО1 пояснил, что работал с 08:00 до 20:00 день-ночь, август-сентябрь не топили котельную, в этот период занимались чисткой котлов, дымоходов, была полная занятость, уходили по очереди на обед, котлы не оставляли без присмотра. Работали в смене 4 кочегара, 4 слесаря, сварщик, 2 слесаря, начальник. В его обязанности входило топить котел, следить за температурным режимом, объем работы большой, работали на двух котлах, вытаскивали шлак. Уголь им привозили регулярно с определенной периодичностью самосвалами с завода, другого топлива для котлов: дрова, щепа, газ, нефти - не было. После ремонта печи, который длился три недели, также работали на дровах для угля. Имел длинный отпуск продолжительностью 36-39 дней. Ему для работы выдалась спецодежда - маска, анти горючий костюм суконный, на период ремонта выдавали специальную одежду. Один раз в год ему выдавали бесплатную путёвку в санаторий. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против исковых требований, считает, что истцом не подтверждена полная занятость, работа печи на угле, в Выписке лицевого счета застрахованного лица не указан код льготной занятости, место работы УООК относится к оздоровительному комплексу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований АО «Серовский завод ферросплавов» свое представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на иск, в котором просит разрешить спор с учетом документов им представленных, считает что документально подтвержден факт выполнения истцом работ по Списку №2.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

На основании ч. 2, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусматривает должность – Машинист (кочегар) котельной на угле и сланце (подраздел 23200000-13786 раздела 33 «Общие профессии»).

Как видно из записей в копии трудовой книжки, приказом о переводу на работу №5 от 23.03.1999г. истец был принят на работу с 27.03.1999 г. в ОАО «СЗФ» на участок обслуживания оздоровительного комплекса машинистом котельной, 3 разряда, где и работал до 15.08.2001 г., этот период ответчиком не включен в специальный страховой стаж.

Согласно штатному расписанию участок обслуживания оздоровительного комплекса за 1999-2001г. имеет в штате должность машиниста котельной 3 разряда, также предусматривает 12 дней дополнительного отпуска.

Согласно протоколу заседания квалификационной комиссии №33 от 23.04.1999г. ФИО1 прошел обучение в количестве 80 часов, получил удовлетворительную оценку и допуск к профессии машинист котельной на твердом топливе 3 разряда. Также данный факт подтверждается представленный истцом свидетельством №83 от 23.04.1999г. в котором указано обучение по профессии машинист котельной.

Факт увольнения ФИО1 подтверждается приказом №448-к от 15.08.2001г.

Представленной АО «СЗФ» карты аттестации №5 от 22.03.2000г. машиниста котельной оздоровительного комплекса завода ферросплавов, оборудование составляет котлы НР-18, количество 4шт., для обслуживания котлов используется каменный уголь. Оценка условий труда 3.1., по степени вредности, оценка 1 по степени травмобезопасости.

Также данная профессия требует обеспечения средствами защиты: костюм х/б с огнезащитной пропиткой, сапоги кирзовые, рукавицы х/б, куртка х/б на утепленной подкладке. Работники обеспечиваются молоком, имеют дополнительный отпуск 12 дней, продолжительность рабочей недели 40 ч. 

Картой аттестации №5 определено льготное пенсионное обеспечение Список №2 вид работ 13786-2-01-8162-3 

Фактическое состояние условий труда на рабочих местах содержит показатель 90% продолжительности воздействия таких производственных факторов как пыль, шум, вибрация, температура, скорость воздуха, влажность, освещенность, напряженность, травмоопасность, тяжесть труда. 

Расчетными ведомостями за 1000г.-2001г., контрольными табелями 1999г.- 2001г. подтверждается время и период работы ФИО1 в должности машиниста котельной.

Котельная, в которой истец работал, функционировала на твердом топливе (угле), с ручной загрузкой топлива в котлы и ручным золоудалением. 

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 утверждены «Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР». Разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС работ и профессий рабочих в параграфе 194 в качестве характеристики выполняемых работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» указаны следующие работы: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Чистка арматуры и приборов котла. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов.

То есть выполняемые работы в должностях машиниста котельной установки и оператора котельной соответствовали характеристике работ по профессии «машинист (кочегар) котельной».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в периоды трудовой деятельности с 27.03.1999г. по 15.08.2001г. истец осуществлял трудовые функции машиниста (кочегара) котельной на участке обслуживания оздоровительного комплекса, исполняя свои трудовые обязанности на условиях полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Доказательств обратного, ответчиком не предоставлено.

С учетом указанных конкретных обстоятельств, установленных по делу, суд приходит к выводу, что истец с 27.03.1999г. по 15.08.2001г. фактически выполнял трудовые обязанности машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле, которые применительно к подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списку № 2 дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, оспариваемый период с 27.03.1999г. по 15.08.2001г., подлежащий включению в специальный страховой стаж составляет 2 года 4 месяца 19 дней. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, специальный стаж ФИО1 на момент обращения 01.01.2024г. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составляет более 10 лет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец ФИО1 при обращении в суд уплатил госпошлину в размере 300 руб. 00коп., что подтверждается чеком по операции от 10.04.2024г. В связи с чем, суд считает требования о возмещении судебных расходов подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (№) зачесть в специальный страховой стаж ФИО1 (№ 38), дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности машиниста котельной в АО «Серовский завод ферросплавов» с 27.03.1999г. по 15.08.2001г. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (№ в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июля 2024г.

Председательствующий Е.В. Александрова