Дело № 2-4072/2025

УИД 74RS0002-01-2025-004602-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 17 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при секретаре В.В. Файзуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, учесть заработную плату для исчисления размера пенсии по наиболее выгодному варианту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту - ОСФР по 

<

адрес>) (с учетом уточнений) о: 

признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 

возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды работы: 

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

в АО 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>;

возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

возложении обязанности учесть заработную плату за периоды работы с апреля 1994 года по декабрь 2001 года по справкам АО «ССГПО» от ДД.ММ.ГГГГ №, № для исчисления размера пенсии по наиболее выгодному варианту.

В обоснование исковых требований указано на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа не менее 20 лет, а также стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 10 лет. ФИО1 с указанным решением ответчика не согласился, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, где просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом мнения представителей истца и ответчика, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список №.

Списком № разделом 1 «Горные работы» предусмотрены «Мастера (старшие мастера) производственных участков» и «Горнорабочие всех наименований».

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в том числе Список №.

Списком № разделом 3 «Горные работы» предусмотрены «Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности в Разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Пунктом 3 Постановления № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Пунктом 3 Правил № предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте (работы с тяжелыми условиями труда), - периодов работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), и иных периодов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ. 

Условиями назначения страховой пенсии по старости для ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 50 лет в 2022 году являются: продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет, продолжительностью страхового стажа не менее 20 лет; наличие величины ИПК не ниже 23.4. 

Для назначения пенсии ФИО1 представил трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у заявителя имеются заявленные периоды работы на территории Республики Казахстан. 

По имеющимся в распоряжении ОСФР по 

<

адрес> документам заявителя, продолжительность страхового стажа составила 8 лет 0 месяцев 18 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № года 8 месяцев 11 дней. 

По результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии ФИО1 ОСФР по 

<

адрес> принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа не менее 20 лет, а также стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не менее 10 лет. 

При вынесении решения об отказе ОСФР по 

<

адрес> ОСФР по 

<

адрес> учтен приоритет норм международного договора, в части подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию на территории Республики Казахстан, а также дата (с ДД.ММ.ГГГГ) отмены в 

<

адрес> института досрочных пенсий. 

К исковому заявлению ФИО1 представил справку, уточняющую особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 работал в Управлении горного железнодорожного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной установки, что соответствует работе машиниста (кочегара) котельной. Работы производились постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе. Код профессии: 23200000-13786 и составляет 06 лет 02 месяца 20 дней с вредными и тяжелыми условиями труда, что предусмотрено Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (список 2 раздел 33). За указанный период работы предприятие работало без простоев. Работник не привлекался к работе в режиме неполной рабочей недели, не находился в отпуске в связи с приостановкой производства, не обучался на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Ученические отпуска платы и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в шахте «Соколовская»: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей, код профессии: 1010100а. Работы производились постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, что составляет 08 лет 00 месяцев 08 дней в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, что предусмотрено Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (список 1 раздел 1 подраздел 1а);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на шахтной поверхности, код профессии: 2010100а-19931. Работы производились постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, что составляет 00 лет 02 месяца 26 дней во вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (список 2 раздел 1 подраздел 1а). 

За указанный период предоставлялись отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период командировок, прогулов, переводов по состоянию здоровья зафиксировано не было. Простоев по инициативе предприятия не было.

Также ФИО1 представил выписку из индивидуального пенсионного счета в 

<

адрес>, согласно которой сведения об уплате обязательных пенсионных взносов отсутствуют за февраль 2002 года, август 2006 года, январь - февраль 2009 года, май - июнь 2009 года, июль, октябрь, декабрь 2014 года. 

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

С учетом норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государство - член Соглашения назначает пенсию в соответствии со своим законодательством. 

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует уплата соответствующего тарифа страховых взносов, установленного для вредного класса условий труда. 

Согласно ответу на запрос ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, в случае, основания для включения в страховой стаж спорных периодов работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением октября 1998 года, февраля 2002 года, августа 2006 года, июля 2014 года, октября 2014 года, декабря 2014 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ/470 истец находился в отпуске без содержания), а также в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы, засчитанных ОСФР по 

<

адрес>, составит 28 лет 09 месяцев 28 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ для определения права на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы, засчитанных ОСФР по 

<

адрес>, составит 07 лет 01 месяц 12 дней, при требуемых - 10 лет.

Разрешая спор по существу, оценив представленные в дело доказательства, соотнеся их с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования, предусмотренного Правилами №, поскольку данные периоды работы подтверждены справками, выданными предприятиями, на которых осуществлялась трудовая деятельность ФИО1, и из которых следует, что истец в указанные периоды работал полный рабочий день на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

При этом, период с октября 1998 года, февраля 2002 года, августа 2006 года, июля 2014 года, октября 2014 года, декабря 2014 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ/470, истец находился в отпуске без содержания), не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку из части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. 

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не осуществлялась.

Факт отмены с ДД.ММ.ГГГГ назначения досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в 

<

адрес> не свидетельствуют о правомерности отказа пенсионного органа во включении спорных периодов в специальный стаж. 

Положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

ФИО1, проживает на территории Российской Федерации с 2017 года.

Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (Далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу для всех участников этого Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то к спорным отношениям применяются положения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и положения пенсионного законодательства Российской Федерации.

С учетом включения в стаж, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов, у ФИО1 продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы, засчитанных ОСФР по 

<

адрес>, составит 28 лет 09 месяцев 28 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ для определения права на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы, засчитанных ОСФР по 

<

адрес>, составит 07 лет 01 месяц 12 дней, при требуемых 10 лет.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, учесть заработную плату для исчисления размера пенсии по наиболее выгодному варианту, - удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (№) включить ФИО1 (№) в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (№) включить ФИО1 (№) в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования под землей в АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» Республики Казахстан.

В удовлетворении остальных требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Гречишникова 

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 года.