№ 2-1013/2024

61RS0007-01-2023-000180-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 марта 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В., 

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты надбавки к должностному окладу, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - УТ МВД России по СКФО), в обоснование которого указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ отправлен в отпуск с последующим увольнением на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями статей 84.1 и 140 Трудового кодекса РФ с ним произведен окончательный расчет, однако в нарушение трудового законодательства безосновательно не выплачена 30% надбавка от должностного оклада по квалификационному званию «мастер» за январь-март 2023 года.

Самостоятельно устранить допущенное нарушение ответчик отказался, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ года истец обращался с жалобами в различные государственные органы, и 05.04.2023, то есть спустя 78 дней после окончательного расчета, на его счет поступила сумма в размере 22833 руб. 34 коп.

24.04.2023 поступило письмо из УТ МВД России по СКФО, подтверждающее факт несвоевременной выплаты и разъясняющее, что по решению руководства ему перечислена соответствующая сумма.

Ссылаясь на то, что УТ МВД России по СКФО в досудебном порядке не выполнило требования статьи 236 Трудового кодекса РФ по выплате денежной компенсации, истец обратился в суд с настоящим иском. 

С учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, ФИО1 просит признать его право на получение ДД.ММ.ГГГГ заработной платы в виде 30% надбавки от должностного оклада за квалификационной звание «мастер» за период с ДД.ММ.ГГГГ как части денежного содержания, подлежащего выплате в последний день службы перед отпуском с последующим увольнением; признать обязанностью УТ МВД России по СКФО начисление и выплату ДД.ММ.ГГГГ денежной надбавки за квалификационное звание «мастер» за период с ДД.ММ.ГГГГ как части денежного довольствия; признать несвоевременными начисление ДД.ММ.ГГГГ и последующую выплату УТ МВД России по СКФО денежной набавки за квалификационной звание «мастер» за период с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УТ МВД России по СКФО выполнить требования статьи 236 Трудового кодекса РФ и выплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального Банка РФ от невыплаченной в срок суммы (22833 руб. 34 коп.) за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (с ДД.ММ.ГГГГ) по день фактического расчета включительно (по ДД.ММ.ГГГГ). За причиненные нравственные страдания, подорванные авторитет и деловую репутацию, истец просит также взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 150000 руб.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 требования иска не признала в полном объеме, просила отказать в его удовлетворении по приведенным в письменных возражениях доводам, в том числе по причине пропуска истцом трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением служебного спора.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в органах внутренних дел. 

В соответствии с приказом УТ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ присвоено квалификационное звание «мастер» с выплатой денежной надбавки к должностному окладу в размере 30%.

Приказом МВД России ДД.ММ.ГГГГ № полковник внутренней службы ФИО1 – начальник штаба УТ МВД России по СКФО уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Приказом начальника УТ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлены предусмотренные Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ отпуска с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел. 

Согласно расчетно-платежной ведомости № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата денежного довольствия; надбавка за высшее квалификационное звание «мастер» в размере 30% должностного оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ не выплачена.

УТ МВД России по СКФО представлена выписка из заключения № 69 о результатах служебной проверки по факту несвоевременной выплаты полковнику внутренней службы в отставке ФИО1 – бывшему начальнику штаба УТ МВД России по СКФО надбавки за квалификационное звание «мастер» в размере 30% должностного оклада на дату увольнения со службы в органах внутренних дел, утвержденного начальником 27.04.2023. 

Этим заключением установлено, что ФИО1 положена выплата надбавки за квалификационное звание «мастер» в размере 30% должностного оклада, так как сотрудник до прохождения им испытаний на подтверждение имеющегося квалификационного звания считается имеющим квалификационное звание «мастер», за которое ему выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание в размере 30%. Сотрудники, включенные в списки, но не принимавшие участия в связи с временной нетрудоспособностью, освобождением от физических нагрузок по медицинским показаниям, служебной командировкой, отпуском (за исключением отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), сохраняют право на прохождение испытаний в течение одного месяца после прекращения соответствующих обстоятельств. Однако, по объективным причинам ФИО1 не смог воспользоваться данным правом в связи с предоставлением ему отпусков с 18 января 2023 года с последующим увольнением. 

Согласно справке ЦФО УТ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с докладной запиской начальника ОРЛС УТ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ сотруднику УТ МВД России по СКФО – ФИО1 осуществлена доплата надбавки за квалификационное звание «мастер» в размере 30% должностного оклада в размере 22833 руб. 34 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что надбавка за квалификационное звание «мастер» в размере 30% должностного оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22833 руб. 34 коп. перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ (в редакции от 19.12.2022, действовавшей в период возникших правоотношений сторон) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание, что надбавка за квалификационное звание «мастер» в размере 30 % должностного оклада выплачена ФИО1 04.04.2023, что не оспаривалось сторонами, соответственно, у истца возникло право требовать выплаты ему денежной компенсации,. Предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ

Размер такой компенсации составит 879 руб. 08 коп. (22833,34 руб. х 1/150 ключевой ставки Банка России 7,5% х 77 дн.).

Позицию ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением настоящего спора, суд отклоняет, поскольку к возникшим правоотношениям применяются положения Трудового кодекса РФ. 

Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает применение норм трудового законодательства к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части первой данной статьи, а именно: Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа внутренних дел за несвоевременную выплату надбавки к должностному окладу за квалификационное звание не установлена.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

В связи с изложенным, к возникшим правоотношениям также применяются и положения статьи 392 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Настоящий иск поступил в суд 16.01.2024, то есть с соблюдением установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ годичного срока, с учетом того, что выплата надбавки должна быть осуществлена ответчиком 17.01.2024.

Ссылка ответчика на то, что надбавка к должностному окладу являлась спорной, в связи с чем не подлежала выплате в день окончательного расчета с истцом, судом отклоняет, поскольку такая позиция ответчика опровергается как представленным им заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, так и вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда и определяя размер такой компенсации, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениями, данным в абзацах втором и четвертом пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд, учитывая право ФИО1 на получение денежной компенсации за задержку выплаты надбавки к должностному докладу, размер несвоевременно выплаченной компенсации (22833 руб. 34 коп.), непродолжительного времени не выплаты ответчиком надбавки к должностному окладу (78 дней) и дальнейшую ее выплату во внесудебном порядке, а также принимая во внимание требования разумности и справедливости, полагает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. 

Оснований для удовлетворения иска в остальной части, а именно в признании права на получение 30% надбавки от должностного оклада за квалификационной звание «мастер» и, соответственно, признании обязанностью УТ МВД России по СКФО к ее выплате, признании несвоевременной выплаты, суд не усматривает, поскольку такая надбавка к должностному окладу ответчиком выплачена в досудебном порядке, соответственно, права истца в данной части не нарушены и не подлежат восстановлению. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ФИО6 - удовлетворить частично.

Взыскать с Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 ФИО7 (паспорт серии №) денежную компенсацию за несвоевременную выплату денежной надбавки за квалификационное звание «Мастер» за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 879 рублей 08 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято 22.03.2024.