дело №2-274/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года 

г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Кафановой В.С.

С участием: представителя истца – ФИО1, представителя ответчика - ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная компания» о признании незаконным увеличения тарифов, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Л. обратилась в суд с настоящим иском к ООО «Аварийно-восстановительная компания», в обоснование указав, что является собственником квартиры № *** по ул. *** в городе Благовещенске. Управляющая компания ООО «Аварийно-восстановительная компания» выставляла квитанции к оплате за содержание жилья по август *** года с незаконным тарифом в размере *** за 1 кв. метр.

*** года между ООО «Аварийно-восстановительная компания» и собственниками жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме №*** по улице *** в г. Благовещенске заключен договор № *** на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме на основании протокола № *** от *** года общего собрания, проведенного в форме заочного голосования.

С *** года увеличен тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске до *** за 1 кв. метр, что нашло свое отражение в дополнительном соглашении от *** года к договору № *** от *** года.

С *** года увеличен тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске до *** за 1 кв. метр, что нашло свое отражение в дополнительном соглашении от *** года к договору № *** от *** года.

С *** года увеличен тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске до *** за 1 кв. метр, что нашло свое отражение в дополнительном соглашении от *** года к договору № *** от *** года.

Полагает увеличение тарифа незаконным, поскольку собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома не может изменить данный порядок увеличения платы за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома, так как это не соответствует требованиям закона об утверждении (изменении) этой платы только решением общего собрания.

Таким образом, повышение ООО «Аварийно-восстановительная компания» размера платы за техническое обслуживание общего имущества МЖД по ул.*** г. Благовещенска является незаконным, несмотря на наличие решения внеочередного общего собрания собственником дома от *** года.

В период с января *** года по март *** года собственники помещений не проводили общего собрания и не принимали решения об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. 

Указанные дополнительные соглашения собственники помещений не подписывали, и не принимали решения на общем собрании о наделении полномочиями кого-либо на подписание дополнительных соглашений, подписывать их никому не поручали.

Таким образом, ООО «Аварийно-восстановительная компания» достоверно было известно об увеличении тарифа - размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в одностороннем порядке, т.е. незаконно.

На основании изложенного, с учетом утончения предмета требований просит:

признать незаконным увеличение размера (тарифа) платы на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске с *** года дополнительным соглашением от *** года к договору № *** от *** года с *** до *** за 1 кв.м. на ***% за период *** года по *** года;

признать незаконным увеличение размера (тарифа) платы на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске с *** года дополнительным соглашением от *** года к договору № *** от *** года с *** до *** за 1 кв.м. на ***% за период *** года по *** года;

признать незаконным увеличение размера (тарифа) платы на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске с *** года дополнительным соглашением от *** года к договору № *** от *** года, к договору № *** от *** года с *** до *** за 1 кв.м. на ***% за период *** года по *** года;

В судебном заседании истец, представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, привел доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно указав, что срок исковой давности при разрешении настоящего спора необходимо исчислять по ст. 196 ГК РФ (3 года), поскольку дополнительные соглашения, которыми установлены оспариваемые тарифы, истцом не оспариваются.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Аварийно-восстановительная компания» исковые требования не признал, в обоснование возражений с учетом письменного отзыва указал, что в соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо Жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске от *** года №***, вопросом №*** установлен тариф *** с 1 м.кв.

Вопросом №*** собственники наделили уполномоченного представителя собственников полномочиями представлять без доверенностей интересы собственников помещений в органах государственной власти, местного самоуправления и в отношениях с другими третьими лицами, с правом подписи документов и договоров обслуживающими организациями.

Согласно п. 5.10 договора №*** от *** года определено, что в течении действия настоящего договора тарифы могут изменяться, но не чаше одного раза в год, т.е. с 01 января по 31 декабря текущего года. Изменение тарифа (размер платы) допускается не более чем на уровень инфляции в текущем году по сравнению с предыдущим. Истец не оспаривает размер изменения тарифа. 

Согласно дополнительному соглашению от *** года к договору №*** от *** года определен порядок изменения тарифа с *** года на уровень изменения потребительских цен. Дополнительное соглашение к договору №*** от *** года подписано большинством собственников помещений.

Определением от *** года Благовещенским городским судом Амурской области по делу №*** года принят отказ от иска Л. к ООО «Аварийно-восстановительной компании» к ФИО2, к ФИО2 о признании протокола б/н от *** года и дополнительного соглашения от *** года к договору №*** от *** года. Следовательно, Л. было известно о порядке изменения тарифа с *** года.

Согласно вопросу №*** протокола №*** от *** года, принято решение: ежегодное изменение тарифа производится без проведения общего собрания на уровень индексации потребительских цен (уровень инфляции) в текущем году по сравнению с предыдущим годом. Индексация тарифа допускается после подписания дополнительного соглашения к договору уполномоченным представителем собственников помещений. Данное решение принято общим собранием и не противоречит статье 156 ЖК РФ.

Дополнительным соглашением б/н от *** года установлен тариф в размере *** с 1 м. кв., в соответствии с протоколом №*** от *** года.

Дополнительным соглашением б/н от *** года установлен тариф в размере *** с 1 м. кв., в соответствии с протоколом №*** от *** года.

Дополнительным соглашением б/н от *** года установлен тариф в размере *** за 1 кв.м, в соответствии с протоколом №*** от *** года. 

Поскольку собственниками многоквартирного жилого дома утвержден механизм индексации применяемого тарифа, то *** года данный механизм используется ответчиком в части повышения размера на ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме. Полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники помещений многоквартирного дома № *** по л. *** в г. Благовещенске, Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска. 

В судебное заседание не явились собственники помещений многоквартирного жилого дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске, представитель третьего лица УЖКХ администрации г. Благовещенска, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке. 

Позиция третьих лиц – собственников помещений дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске изложена в письменном отзыве от *** года, согласно которому поддерживают позицию стороны ответчика. Указали на пропуск истцом срока исковой давности, ссылаясь на п. 2 ст. 181 ГК РФ, согласно в соответствии с которым, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Истцу об увеличении тарифов было известно с *** года, с *** года, соответственно, поскольку им производилась оплата за техническое обслуживание общего имущества в соответствии с квитанциями на оплату. Срок исковой давности по дополнительным соглашениям от *** года, *** года истек.

Изменение (индексация) тарифа производилась на основании пункта 5.10 договора *** от *** года и дополнительных соглашений от *** года, от *** года, *** года, подписанных уполномоченным представителем собственников помещений ФИО2 и директором ООО «Аварийно-восстановительной компании» ТретьеЛицо1

Изменение тарифа с *** года, с *** года, с *** года не производилось в одностороннем порядке. Уполномоченный представитель собственников помещений в многоквартирном доме №*** по ул. *** действовала в интересах собственников помещений в многоквартирном доме, и все средства направлялись на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, что позволило многоквартирный дом содержать в надлежащем состоянии и выполнять текущий и капитальный ремонт в многоквартирном доме (замену окон в местах общего пользования на стеклопакеты ПВХ). 

Протоколом от *** года собственники приняли решения:

1 Действия Л. и её юриста ФИО3 по составлению протокола о смене обслуживающей компании ООО « АВК» на другую управляющую компанию признать фиктивными (большинство собственников помещений согласия не давали.

2. Утвердить отчет ООО « Аварийно-восстановительной компании» за *** год.

3.Не снижать накопительную часть тарифа на техническое обслуживание 

многоквартирного дома в связи с окончанием работ по капитальному ремонту кровли определенное протоколом общего собрания собственников помещений от *** года. Средства поступающие в накопительный фонд многоквартирного дома направить на замену окон в подъездах на стекло пакеты ПВХ и косметический ремонт подъездов.

4.Утвержден порядок изменения тарифа без проведения общего собрания - ежегодно на уровень индексации потребительских цен (уровень инфляции) в текущем году по сравнению с предыдущим годом. Изменения тарифа производить после подписания дополнительного соглашения к договору.

Данное решение общего собрания не противоречит Жилищному Законодательству Российской Федерации пункту 7 статьи 156.

Л. знала об этом собрании и принятых решениях, голосовала против всех вопросов, отказалась поставить подпись в подписном листе (о чем имеется запись в подписном листе)

Указали, что претензий к ФИО2 и ООО «Аварийно-восстановительной компании» не имеют.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что Л. является собственником жилого помещения – квартиры №***, расположенной по адресу: ***. 

Решением Благовещенского городского суда от *** года по гражданскому делу №*** по иску прокурора г. Благовещенска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная компания» о признании незаконным увеличения ООО «Аварийно-восстановительная компания» размера платы за техническое обслуживание многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** в г. Благовещенске с *** года и обязании ООО «Аварийно-восстановительная компания» произвести перерасчет за техническое обслуживание общего имущества дома жильцам многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** с ***г. по *** года – в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от *** года решение суда от *** года отменено в части требований об отказе в признании незаконным увеличения размера платы за техническое обслуживание жилого дома, в этой части принято новое решение о признании незаконным увеличения ООО «Аварийно-восстановительная компания» размера платы за техническое обслуживание многоквартирного жилого дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске с *** года. 

Названные судебные акты принимаются судом в качестве письменных доказательств по делу, в порядке ст. 55 ГПК РФ, подтверждающих следующие обстоятельства.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. *** г. Благовещенска от *** года, проводимого в форме заочного голосования, избран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, решен вопрос о заключении договора на техническое обслуживание общего имущества данного дома с ООО «Аварийно-восстановительная компания» сроком на 1 год, в том числе о приятии величины тарифа за услуги работы исполнителя в размере *** за 1 кв.м. 

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол № 1 от 26.04.2008г.) *** года между ООО «Аварийно-восстановительная компания» (исполнитель) и собственниками (потребители) в лице уполномоченного представителя ФИО2 заключен договор № *** на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме. 

В силу п. 5.3 договора, плата за техническое обслуживание общего имущества дома потребителя производится по утвержденной ставке (тарифу) (Приложение № ***). 

В приложении № *** к договору № *** на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме от *** года, утверждена плата за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома в размере ***. 

Пунктом 5.10 договора предусматривалась возможность изменение тарифа не чаще одного раза в год (с 01 января по 31 декабря) не более чем на уровень инфляции.

Решением внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** г. Благовещенска от *** года решено определить изменение тарифов на последующие календарные годы на уровень индексации потребительских цен, установленной Областным статистическим Управлением, без проведения общего собрания.

С *** года тариф за услуги и работы по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома повышен ООО «Аварийно-восстановительная компания» до *** без проведения общего собрания собственников помещений в МЖД в порядке, определенном решением внеочередного общего собрания от *** года. В последующие годы (вплоть до *** года) ответчиком в том же порядке производилось повышение тариф за услуги и работы по техническому обслуживанию общего имущества спорного многоквартирного дома.

В соответствии с дополнительным соглашении от *** года к договору № *** от *** года, с *** года увеличен тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске до *** за 1 кв.м.

В соответствии с дополнительным соглашением от *** года к договору № *** от *** года, с *** года увеличен тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме до *** за 1 кв. метр, что нашло свое отражение. 

В соответствии с дополнительным соглашением от *** года к договору № *** от *** года, с *** года увеличен тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме до *** за 1 кв. м. 

Из доводов истца изложенных в исковом заявлении усматривается, что она полагает незаконным увеличение тарифов на оплату за техническое обслуживание в многоквартирном доме №*** по ул. *** в г. Благовещенске.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям частей 2 - ст. 154 ЖК РФ (в ред. от 25.12.2012 г.) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» следует, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.

Из анализа приведенных норм права в их системном толковании, следует, что размер платы на техническое обслуживании (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) определяется с учетом предложенной выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников жилья, либо жилищного кооператива, либо иной специализированный кооператив. При этом законодательство не содержит правил о том, каким образом регулируется порядок размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, путем установления фиксированного тарифа, либо порядка его определения управляющей организацией на основе установленных параметров. 

Таким образом, общее собрание собственников в многоквартирном доме вправе установить размер платы за содержание и ремонт жилых помещений путем утверждения тарифа и механизма его индексации, позволяющего однозначно определить такую плату без дополнительных решений собственников. 

В судебном заседании установлено, что ежегодное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске по изменению тарифа с *** года, с *** года, с *** года за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома в установленном законом порядке ежегодно не проводилось. 

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания собственников помещений №*** от *** года, собственниками принято решение (п. 4) о том, что ежегодное изменение тарифа производится без проведения общего собрания на уровень индексации потребительских цен (уровень инфляции) в текущем году по сравнению с предыдущим годом. 

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № *** от *** года никем не оспорен недействительным, не признан. Вследствие чего принимается судом как достаточное допустимое доказательство при рассмотрении настоящего спора. 

Кроме того, с момента заключения договора собственниками жилых помещений решения об установлении в последующие периоды платы за содержание и ремонт жилого помещения в фиксированном размере не принимались; размер такой платы органом местного самоуправления для указанного дома не устанавливался, учитывая условия договора, предусматривающие возможность применения механизма индексации, суд полагает, что собственниками многоквартирного жилого дома, определён данный механизм повышения тарифов на содержание и ремонт общего имущества.

Таким образом, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что повышение ООО «Аварийно-восстановительная компания» с *** года, с *** года, с *** года размера платы за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома № *** по ул.*** г. Благовещенска произведено в соответствии с требованием протокола общего собрания собственников помещений №*** от *** года, а также протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от *** года, в соответствии с которым заключен договор на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома.

При этом, из представленных доказательств усматривается, что увеличение тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме не производилось до *** года, при этом увеличение платы произведено за счет принятия решения собственников многоквартирного жилого дома по оплате расходов в виде накопительной части связанной с капитальным и текущем ремонтом многоквартирного жилого дома.

Кроме того, судом проверен расчет представленный представителем ответчика с учетом с принимаемых собственниками многоквартирного жилого дома решений, сопоставляя его с справками справки о росте индекса цен, полагает, что увеличение тарифа было произведено в период с *** года, *** года, *** года на рост индекса цен, вследствие чего доводы истца в данной части не заслуживают внимания. Также судом учитывается т то, что увеличением тарифов права жильцов не нарушены, так как указанный тариф был ниже экономически обоснованных тарифов. 

Таким образом, доводы истца, представителя истца в данной части суд полагает не состоятельными.

Рассматривая вопрос о пропуске истцом срока исковой давности при обращении с настоящим иском, суд исходит из следующего. 

Общий срок давности, установленный ст. 196 ГК РФ в три года, исчисление которого происходит по правилам ст. 200 ГК РФ, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Таким образом оспаривая увеличение ООО «Аварийно- восстановительная компания» с *** года, с *** года, с *** года размера платы за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома № *** по ул.*** г.Благовещенска является незаконным, срок исковой давности (3 года) не пропущен. 

Доводов ответчика о применении к настоящим правоотношения срока исковой давности в одни год суда полагает основанными на ошибочном толковании норм права.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Л. к обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная компания» о признании незаконным увеличения тарифов, взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Гокова И.В.

Решение в окончательной форме принято 16 мая 2017 года