УИД 35RS0001-01-2025-005767-56

дело № 2-4781/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Череповец 07 октября 2025 года 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю., 

с участием представителя истца муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» по доверенности Й., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» к ФИО1 о возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал», управляющая организация) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 по мотиву того, что на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом общего собрания от 30.09.2022 и договора управления от 01.10.2022 истец осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>; дом включен в реестр лицензий управляющей организации. ФИО1 является собственником 

<

адрес> названном многоквартирном доме. Из этой квартиры периодически происходят подтопления 

<

адрес>, в связи с чем, управляющая организация во избежание затопления смежных и нижерасположенных квартир, а также общедомового имущества вынуждена производить длительные отключения водоснабжения по стояку 

<

адрес>, поскольку собственник этой квартиры доступ для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ не предоставляет, на устные и письменные обращения и предписания о предоставлении доступа в жилое помещение не реагирует, тем самым, чинит препятствия управляющей компании для реализации возложенных на нее полномочий по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно: проведению работ по устранению неисправности общего имущества в виде стояков водоснабжения, водоотведения в целях обеспечения надлежащего технического состояния внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готовым для предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме. 

Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные отношения, просит (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 29.08.2025) возложить на ответчика обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить представителям МУП «Водоканал» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с целью обследования общего имущества многоквартирного дома, а именно: общедомовым сетям отопления, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель истца МУП «Водоканал» Й., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ответчик ФИО1 дверь никому не открывает. Затопления происходят периодически, однако доступ в жилое помещение она никому не обеспечивает. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом (судебной повесткой, направленной по месту ее жительства, возвращенной отправителю за истечением срока хранения почтового отправления), об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила. Отзывов (возражений), ходатайств не представила.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке. 

Суд, заслушав объяснения представителя истца Й., показания свидетелей Ц., К., У., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.

Из части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации под жилищными правами понимаются права на жилище, его безопасность, на неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. 

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта «в» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Данные обязанности собственника жилого помещения связаны с необходимостью содержания имущества в таком состоянии, которое исключает возможность причинения вреда третьим лицам.

Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как следует из подпункта «д» пункта 2, пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. 

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункты «а», «б», «г», «д» пункта 10 Правил содержания общего имущества).

Анализом части 1, части 1.1, подпункта 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к числу которых относится управление управляющей организацией. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. 

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам «а» и «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» – «д» пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил содержания общего имущества).

В силу пункта 13(1) Правил содержания общего имущества осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества. 

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. 

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. 

В силу пункта 2, подпункта «б» пункта 32, подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель (то есть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

В свою очередь, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил предоставления коммунальных услуг, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм, требования по осуществлению технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов общего имущества в многоквартирном доме носят обязательный характер, относятся как к зданию в целом, так и к входящим в состав такого объекта системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. 

При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме, является условием предоставления указанных услуг потребителю (подпункт «е» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг).

Создание препятствий в осуществлении управляющей организацией законной деятельности по осмотру технического и санитарного состояния общедомового имущества и проведению ремонтных работ указанного имущества, расположенного в квартирах, противоречит принципу, установленному частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, и относится к действиям, которые могут причинить вред иным лицам.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУП «Водоканал» на основании протокола от 30.09.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также договора от 01.10.2022 управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> лицензии осуществляет управление этим многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 3.1 договора управления управляющая организация обязуется самостоятельно либо с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости – сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, выполнять работы по текущему содержанию и аварийному ремонту, выполнять ремонтные работы и заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями на снабжение коммунальными ресурсами и прием сточных вод в необходимых объемах, в том числе: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, региональным оператором по вывозу ТКО и ГКО; обеспечивать аварийно-диспетчерское обслуживание инженерных систем многоквартирного дома; организовывать работы по ликвидации аварий в многоквартирном доме с прибытием аварийной.

В свою очередь собственник обязуется соблюдать требования, предусмотренные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение и к общему имуществу собственников (вскрыть шахты, короба, каркасы, панели, иные ограждающие устройства и элементы) членам Совета многоквартирного дома и представителям управляющей организации, а также организации, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома в заранее согласованное с ними время для осмотра приборов учета и контроля, а также, в случае возникновения аварийной ситуации (в любое время), для выполнения необходимого ремонта общего имуществ многоквартирного дома и работ по ликвидации аварий; своевременно сообщать членам Совета многоквартирного дома и управляющей организации о выявленных неисправностях внутридомовых инженерных систем и оборудования, несущих конструкций и иных элементов общего имущества многоквартирного дома; соблюдать правила пользования жилыми (нежилыми) помещениями (пункт 3.3 договора управления).

ФИО1 является собственником жилого помещения – 

<

адрес> кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> Основание возникновения права – договор от 27.07.1994 передачи квартиры в собственность граждан.

Из показаний свидетелей Ц., К., У., допрошенных в судебном заседании, следует, что ФИО1 несколько лет на постоянной основе подтапливает нижерасположенные квартиры. С мая 2025 года подтопления начались снова. В квартиру она никого не пускает, из-за этого происходят частые отключения воды по ее стояку. Когда меняли стояки водоснабжения в доме, доступ в квартиру она не обеспечила, в связи с чем, в ее квартире стояки заменены не были. На контакт с жильцами ФИО1 не идет.

Согласно Акту службы ЖКУ МУП «Водоканал» от 05.05.2025 по адресу: 

<

адрес> произошло разовое подтопление 

<

адрес> из 

<

адрес>, зона ответственности жильца.

В соответствии с заявлением К. от 16.05.2025, адресованным начальнику управляющей организации, соседка этажом выше ФИО1 неоднократно подтапливала ее квартиру, имеются сырость, запах, скоро появится плесень. На замечания не реагирует, на контакт не идет, дверь никому не открывает. Неоднократно по вызову приходили сантехники, оставляли записку – результат тот же. Просила найти способ «достучаться» до нее и устранить утечку воды. 

Из Актов осмотра от 20.05.2025, 27.05.2025, 28.05.2025, 29.05.2025 следует, что собственником доступ в вышеуказанное жилое помещение специалистам ЖКУ МУП «Водоканал» не обеспечен.

Предписание управляющей организации от 30.05.2025 о незамедлительном предоставлении доступа в жилое помещение аварийной бригаде санитарно-технической службы управляющей организации для осмотра общего имущества и выполнения работ по устранению утечки ответчиком оставлено без удовлетворения. 

Суд, проанализировав вышеуказанные положения закона, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему. 

В силу 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Вышеуказанными положениями закона и договора управления многоквартирным домом, заключенного с МУП «Водоканал», на собственников жилых помещений возложена обязанность обеспечивать представителям управляющей организации доступ в принадлежащие им помещения и к общему имуществу собственников для проведения осмотров и выполнения необходимых ремонтных работ в отношении общего имуществ многоквартирного дома, а также работ по ликвидации аварий.

Между тем ответчиком ФИО1 указанные требования не выполняются, она уклоняется от предоставления доступа уполномоченных лиц в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, чем создает представителям управляющей организации препятствия в реализации возложенных на нее полномочий по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по проведению работ по устранению неисправности общего имущества в виде стояков водоснабжения, водоотведения в целях обеспечения надлежащего технического состояния внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готовым для предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме. 

Доказательства обратного ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не предоставлены.

Как разъяснено в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 за 2019 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, управляющая компания, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение.

Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что обеспечение доступа в жилое помещение ответчика вызвано необходимостью проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения при необходимости ремонтных работ на инженерных системах, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей, несение которых подтверждено документально.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» (

<

 >) к ФИО1 (

<

 >) о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить представителям муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с целью обследования общего имущества многоквартирного дома, а именно: общедомовых систем отопления, холодного, водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

 > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 21.10.2025.