Дело № 2-3805/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года город Кызыл 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Ч.Б., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2 представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя, действий судебного пристава-исполнителя, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя, действий судебного пристава-исполнителя, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ с его банковских счетов были списаны денежные средства в общей сумме 973,56 рублей, в том числе 973,51 рублей со счета № и 0,05 рублей со счета №.

Позже он узнал, что списание денежных средств было осуществлено в рамках исполнительного производства №, возбужденного судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва ФИО2

Между тем, списание денежных средств было произведено незаконно, поскольку судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, в нарушение ч.ч. 12 и 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не направлял в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства и не предоставил пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, в результате таких неправомерных действий ему причинены убытки в сумме 973,56 рублей, представляющие собой утрату данных денежных средств, которые по настоящее время ему не возвращены.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случае неправомерного удержания денежных средств подлежат уплате проценты на сумму долга. 

На ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов за период удержания ответчиками его денежных средств составляет 1,76 рублей, исходя из следующего расчета: 973,56 х 12 дней (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) х 5,5 % = 1,76 рублей.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 выразившееся в ненаправлении истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства №; незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 выразившееся в принудительном взыскании с истца ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в общей сумме 973,56 рублей; взыскать с УФССП по Республике Тыва в пользу истца убытки в сумме 973,56 рублей и проценты в сумме 1,76 рублей, рассчитанные на ДД.ММ.ГГГГ; взыскивать с УФССП по Республике Тыва в пользу истца проценты, начисляемые на сумму убытков в размере 973,56 рублей в период со ДД.ММ.ГГГГ по день взыскания убытков и определяемые размером ключевой ставки банка России, действующей в соответствующие периоды.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО1 к УФССП по Республике Тыва о взыскании убытки в сумме 973,56 рублей прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. Указывает, что, несмотря на незначительную сумму процентов, он желает, чтобы суд признал действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя незаконными. Доводы ответчиков о том, что произошла какая-то техническая ошибка, сбой в программе, ничем не подтверждается. 

Представитель ответчика УФССП по Республике Тыва ФИО3, действующий на основании доверенности, и судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 с иском не согласились, указав, что исполнительное производство было возбуждено, когда судебному приставу-исполнителю не было известно об отмене судебного приказа. Как только в их распоряжение поступило определение мирового судьи об отмене судебного приказа, исполнительные производство было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства истцу были возвращены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

ФИО1, требуя признать действия (бездействие)судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 просит также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, которые рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая изложенное, суд полагает, что вышеуказанные требования истца ФИО1 подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (абз. 1 ч. 3 ст. 68 Закона).

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Из материалов дела следует, что на основании заявления Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство № в отношении ФИО1, установив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Сведений о направлении в адрес должника ФИО1 или вручения ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства не имеют. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 пояснил, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1 не направлял и не вручал.

ДД.ММ.ГГГГ, в период срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ произошло списание денежных средств ФИО1 в общей сумме 973,56 рублей, в том числе 973,51 рублей со одного счета и 0,05 рублей с другого счета. Доказательств данного обстоятельства истцом не представлено, тем не менее ответчиком не оспаривается.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1 в связи отменой судебного приказа, явившегося основанием для возбуждения исполнительного производства.

О наличии определения мирового судьи судебного участка №1 г. Кызыла об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в общей суме 41752,1 рублей, а также государственной пошлины в размере 726,28 рублей судебный пристав-исполнитель узнал от ФИО1 21.05.2020

Также судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ постановлением прекращено исполнительное производство № в отношении ФИО1

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ФИО1 возвращены денежные средства в размере 973,51 рублей.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ФИО1 возвращены денежные средства в размере 0,05 рублей.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2.в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не уведомил должника ФИО1 о возбуждении исполнительного производства. 

Срок для добровольного исполнения еще не начался, так как копия постановления не была вручена должнику, однако судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 применил меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО2 выразившееся в ненаправлении должнику ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №, и его же действия, выразившиеся в принудительном взыскании с должника ФИО1 денежных средств являются незаконными.

То обстоятельство, что денежные средства истцу возвращены, не имеют правового значения. Кроме того, данный факт вынудил истца обратиться в суд для защиты нарушенных прав обратиться.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца, на ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов за период удержания ответчиками его денежных средств составляет 1,76 рублей, исходя из следующего расчета: 973,56 х 12 дней (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) х 5,5 % = 1,76 рублей.

Иного расчета ответчики не представили.

Также истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по день взыскания убытков.

Поскольку ответчиком денежные средства истцу возвращены ДД.ММ.ГГГГ, то период удержанияответчиками его денежных средств определяется как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 дней и составляет 2,19 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявлениеФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя, действий судебного пристава-исполнителя, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2, выразившееся в ненаправлении должнику ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2, выразившихся в принудительном взыскании с должника ФИО1 денежных средств.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва в пользу ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2,19 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020 года

Председательствующий А.Е. Сат