Адм. дело № 12-507/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу представителя ООО СК «Гарант» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 25 апреля 2018 г. о привлечении к административной ответственности ООО СК «Гарант» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 апреля 2018 года ООО СК «Гарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, представитель ООО СК «Гарант» подал жалобу в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Из жалобы следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от 22 ноября 2017 года ООО СК «Гарант» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что Общество, привлеченное у административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, не оплатило штраф в размере 500 рублей в установленные законом сроки. 

Заявитель, обжалуя постановление мирового судьи от 25 апреля 2018 года указывает, что Обществом штраф в размере 1000 рублей назначенный по постановлению мирового судьи от 22 ноября 2017 года оплачен в установленный срок, что подтверждается платежным поручением № ----- от 30 ноября 2017 года. Следовательно, по мнению заявителя, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В установленные сроки Общество не обратилась с жалобой на постановление мирового судьи от 25 апреля 2018 года по уважительным причинам, в связи с чем просит восстановить срок подачи жалобы на вышеуказанное постановление. 

В судебное заседание представитель Управления ФССП по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом не явился. 

Представитель ООО СК «Гарант» ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.05.2018г., участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержала и вновь привела их суду. 

Суд считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами, принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 апреля 2018 года ООО СК «Гарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было направлено заявителю, и получено представителем Общества 07 мая 2018 года. 

Таким образом, последним днем обжалования вышеназванного постановления является 17 мая 2018 года, включительно. 

С жалобой об отмене постановления от 25 апреля 2018 года заявитель обратился в суд 21 мая 2018 года, т.е. за сроками предусмотренными законом. 

Как предусмотрено ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Довод заявителя о том, что у него имелись уважительные причины пропуска процессуального срока обжалования судебного постановления суд признает состоятельными и объективно исключающими возможность подачи жалобы в определенные законом сроки, в связи с чем восстанавливает срок для подачи жалобы. 

В части доводов заявителя о незаконности вынесенного постановления от 25 апреля 2018 года, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 22 ноября 2017 года ООО СК «Гарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановление вступило в силу 11 декабря 2017 года. 

Из платежного поручения № 1799 от 30 ноября 2017 года, представленного ООО СК «Гарант», следует, что штраф в размере 1000 рублей уплачен Обществом 30 ноября 2017 года, по реквизитам указанным в постановлении от 22 ноября 2017 года, где уникальный идентификатор начислений совпадает, как в постановлении, так и в платежном поручении. Таким образом, штраф по постановлению от 22 ноября 2017г. уплачен Обществом в пределах шестидесятидневного срока со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

С учетом изложенного, оснований полагать о наличии факта совершения ООО СК «Гарант» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена нормой ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть о наличии события данного административного правонарушения, не имеется.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 апреля 2018 года в отношении ООО СК «Гарант» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 24.5 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ООО СК «Гарант» срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 25 апреля 2018 г.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 апреля 2018 года о привлечении ООО СК «Гарант» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО СК «Гарант» прекратить в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО СК «Гарант» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.Э.Фомина