Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л. Н. Сахаповой,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района ... о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к МКУ Исполнительный комитет НМР РТ о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке.

В обоснование исковых требований указано, что ... умер отец истца ФИО6

Согласно данным похозяйственной книги №...,1968,1969 годы, выданной исполнительным комитетом ФИО4 сельского поселения, по лицевому счету ... за ФИО2 - матерью истца значатся постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства, а именно: жилой дом, кладовая, баня, расположенные на земельном участке площадью 2200 кв.м., по состоянию на 1969 год.

Истец оформил в собственность земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:6, площадью 1261.07 кв.м.; на указанном земельном участке расположен принадлежащий истцу: жилой дом с кадастровым номером 16:30:010603:485 и баня с кадастровым номером 16:30:010603:484.

Истец также пользуется смежным земельным участком с кадастровым номером 16:30:010603:7.

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... за истцом признано право собственности на объект недвижимости: кладовая, 1940 года постройки. Объект поставлен на кадастровый учет ... и ему присвоен кадастровый ....

Истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 16:30:010603:7. Уведомлением от ... истцу было отказано, так как спорный земельный участок был снят с кадастрового учета ....

Согласно данным кадастрового инженера, принадлежащая истцу кладовая расположена на спорном земельном участке.

Истец просит восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:30:010603:7, расположенном по адресу: РТ, НМР, село ФИО1.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено Управление Росреестра по РТ.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований, согласно которым истец просит:

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:30:010603:7, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1001,46 кв.м., расположенном по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, село ФИО1;

- признать за истцом ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1001,46 кв.м., расположенном по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, село ФИО1.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по РТ. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО7 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика - исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отзыве на исковое заявление указано, что заявленные требования истца необоснованные и не подлежат удовлетворению. Умершим при жизни воля на оформление права собственности в отношении испрашиваемого земельного участка не была выражена, попыток зарегистрировать право на указанный объект не предпринимались Право собственности наследодателем в силу действующего гражданского законодательства на спорный объект не возникло. Из материалов инвентаризации н.п. ФИО1 сельского поселения НМР РТ не усматривается предоставление спорного земельного участка как ФИО2, ФИО6, так и иным лицам. Из материалов дела не усматривается принадлежность наследодателям спорного земельного участка. Часть земельного участка с кадастровым номером 16:30:010603:7 (с кадастрового учета снят) заходит на земельный участок с кадастровым номером 16:30:000000:3859, вид разрешенного использования – земли общего пользователя, правообладатель- Российская Федерация.

Постановлением Кабинета Министров РТ от ... ... принято решение о резервировании земельных участков (в томп числе и земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7) для государственных нужд РТ в целях строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва-Владимир- ФИО1 Новгород – Казань – Уфа».

Резервирование земель – процедура, при которой происходит ограничение прав на земельные участки, а именно, возможность возводить, реконструировать существующие объекты, оформлять землю в частную собственность на определенный срок, в целях решения местных, региональных или государственных задач.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7 с кадастрового учета снят, то есть, его, как объекта недвижимости, не существуют. К испрашиваемому земельному участку с одной стороны доступ ограничен федеральной трассой М-7 «Волга», возможности доступа с обратной стороны также не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать. 

В судебное заседание представитель Управления Росреестра по РТ не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучи материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Однако использование иных способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также пунктом 1 статьи 59 ЗК РФ. Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пункте 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений подп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации к земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся земельные участки, в том числе расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

На основании ст. 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

На основании пункта 4 статьи 70.1 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

В силу п. 11 ст. 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в порядке, установленном настоящей статьей, имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... умер ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец ФИО3 является сыном умершего ФИО6

Согласно данным похозяйственной книги №...,1968,1969 годы, выданной исполнительным комитетом ФИО4 сельского поселения, по лицевому счету ... за ФИО2 - матерью истца значатся постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства, а именно: жилой дом, кладовая, баня, расположенные на земельном участке площадью 2200 кв.м., по состоянию на 1969 год.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:30:010603:6, площадью 1261.07 кв.м.

Истец является собственником жилого дома с кадастровым номером 16:30:010603:485 и бани с кадастровым номером 16:30:010603:484.

Уведомлением Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ФИО4 сельское поселение, с. ФИО1, для ведения личного подсобного хозяйства отказано с указанием на то, что граница земельного участка с кадастровым номером 16:30:010603:7 площадью 1001 кв.м. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По публичной кадастровой карте усматривается, что на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером 16:30:010603:7 расположены объекты недвижимости. Данные для идентификации объектов, а также сведения о регистрации права собственности, отсутствуют. 

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... по гражданскому делу по иску ФИО3 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности в порядке наследования, постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 на кладовую площадью 28,7 кв.м., расположенную по адресу: ..., село ФИО1, на земельном участке с кадастровым номером 16:30:010603:7.

Объект (кладовая площадью 28,7 кв.м.) поставлен на кадастровый учет ... и ему присвоен кадастровый ....

Истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 16:30:010603:7. 

Уведомлением Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... истцу дан ответ, что предварительное согласование предоставления земельного участка площадью 1046 кв.м., расположенного: ..., Нижнекамский муниципальный район, ФИО4 сельское поселение, с. ФИО1, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, без проведения торгов в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 29.3 Земельного кодекса РФ, невозможно

Из указанного уведомления следует, что по прилагаемой к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, часть испрашиваемого земельного участка заходит на земельный участок с кадастровым номером 16:30:000000:3859. По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:000000:3859 имеет вид разрешенного использования – земли общего пользования. Согласно сведениям и ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:000000:3859 зарегистрирован на праве собственности, правообладатель – Российская Федерация

Согласно выписке из Росреестра земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7 снят с кадастрового учета ....

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан ... от ... «О резервировании земельных участков для государственных нужд Республики Татарстан в целях строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва-Владимир-ФИО1 Новгород-Казань-Уфа. Строительство автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва-Владимир-ФИО1 Новгород-Казань-Уфа на участке обхода городов Нижнекамска и Набережные Челны, ... (1 этап км )+000-км 26+800)» постановлено зарезервировать для государственных нужд Республики Татарстан в целях строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва-Владимир-ФИО1 Новгород-Казань-Уфа. Строительство автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва-Владимир-ФИО1 Новгород-Казань-Уфа на участке обхода городов Нижнекамска и Набережные Челны, ... (1 этап км )+000-км 26+800)» сроком на три года земельные участки, указанные в приложении ..., в границах, определенных схемой резервируемых земельных участков, расположенных на территории Елабужского и Нижнекамского муниципальных районов Республики Татарстан, согласно приложению ....

Согласно приложению ... в перечне земельных участков под номером 89 указан земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7.

Из пояснений истца и его представителя следует, что восстановление в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 16:30:010603:7, признание права собственности истцу на спорный земельный участок необходимо для получения компенсации за изъятый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7.

Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7, расположенный по адресу: РТ, ..., с. ФИО1, имеет площадь 1001,46 кв.м.. Согласно особым отметкам: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: Государственная собственность. Сведения о зарегистрированных правах, сведения о частях земельного участка - отсутствуют. 

В настоящее время земельного участка с кадастровым номером 16:30:010603:7 с характеристиками, указанными в сведениях ЕГРН, материалах инвентаризации, фактически не существует; указанный земельный участок был зарезервирован для государственных нужд. 

Указанный земельный участок ни истцу, ни родителям истца на праве собственности, на ином праве не принадлежал, доказательств суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7 на основании Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан ... от ... зарезервирован для государственных нужд, следовательно, на него распространяются указанные выше ограничения. Указанное постановление истцом не оспорено.

Установленные фактические обстоятельства, наряду с приведенными нормами права, свидетельствуют об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения исковых требований истца в восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 16:30:010603:7, признании за истцом права собственности за земельный участок с кадастровым номером 16:30:010603:7 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение составлено ....