КОПИЯ

УИД 66RS0044-01-2019-002068-49 Дело № 2-1821/2019

Мотивированное 

решение

 суда составлено 16 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Бородулиной А.Г.,

при секретаре Шаймиевой К.И.,

с участием истца Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1821/2019 по иску Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец Н. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, обязав произвести начисление пенсии с июня 2014 года.

В обоснование исковых требований Н. указал, что решением от 14 мая 2019 г. ему было отказано в назначении страховой выплаты по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., так как у него на иждивении находится дочь и поэтому не может быть иждивенцем, поскольку сам является кормильцем. Данный отказ нарушает право истца как нетрудоспособного лена семьи умершего кормильца на пенсионное обеспечение. Мать истца Н. умерла 22 июня 2014 г. В связи с этим право возникло с июня 2014 года, когда ему было 12 лет. В то время истец проживал с отцом, который своевременно не обратился в пенсионный орган за оформлением пенсии. Он скрывал факт смерти от истца. О смерти истец узнал лишь в ноябре 2018 года при оформлении разрешения на заключение брака с А., от брака истец имеет дочь С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для реализации своего права Н. обратился в пенсионный орган 25 апреля 2019 года, поскольку обучается в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в 9 классе и никакого самостоятельного дохода не имеет.

В судебном заседании истец Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснил, что после лишения родительских прав матери с 2006 года проживал только с отцом, который его содержал, алименты мать не выплачивала ни по судебному решению ни добровольно.

Представитель УПФР в г. Первоуральске в судебном заседании не присутствовал по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще, что подтверждается записью в справочном листе, распиской в получении судебной повестки, отзывом, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет, при назначении пенсии по случаю потери кормильца детям данных категорий должен быть установлен факт нахождения на иждивении умершего кормильца. Рассмотрев все представленные документы заявителя, усматривается, что у самого заявителя на иждивении находится дочь С. В связи с чем Н. не может быть признан иждивенцем поскольку сам является кормильцем, то есть лицом, доходы которого исходя из понятия содержания понятия иждивения позволяют ему полностью содержать нетрудоспособного члена семьи оказывать данному члену семьи помощь в размерах, достаточного для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.06.2014 года умерла Н. - мать истца Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении истца – л.д.16, свидетельство о смерти Н. - л.д.17). Соответственно, на момент смерти матери истец являлся несовершеннолетним.

В настоящее время истец обучается в МАОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов», что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14).

25.04.2019 г. Н. обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в чем ему было отказано решением Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес> (межрайонное) №, № от 14.05.2019 г. с указанием на то, что факт нахождения заявителя на иждивении умершей не установлен, а также в связи с тем, что заявитель сам является кормильцем.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ) под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 Закона N 400-ФЗ является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Исходя из положений ст. 10 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе,

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (ч. 1, п. 1 ч. 2).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4).

Судом установлено, что истец Н. является полностью дееспособным с момента (ДД.ММ.ГГГГ) вступления в брак с А. (

<

данные изъяты>) А.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.18).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 N 2428-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Из представленных суду доказательств следует, что вступившим в законную силу решением Первоуральского городского суда от 25.05.2006 г. А. (ФИО1) Н.Н. была лишена родительских прав в отношении истца, поскольку суд установил, что Н. воспитанием и содержанием своего сына Н. не занимается, не интересуется его судьбой, ребенок проживает с отцом, попыток забрать ребенка мать с начала мая 2006 года не делала. Указанным решением также были взысканы алименты на содержание истца.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что с 2006 года истец постоянно проживал с отцом Е., находился на его иждивении, в настоящее время проживает с супругой и несовершеннолетней дочерью. Алименты на его содержание мать не выплачивала, добровольно не помогала.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истец не доказал наличие совокупности необходимых для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца условий (нетрудоспособность лица, постоянность источника средств существования и что такой источник является основным для существования лица), поскольку не представил достаточных и достоверных доказательств того, что при жизни Н. взяла на себя заботу о содержании сына, постоянно оказывала ему такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к его (истца) существованию.

Наличие родства само по себе не является достаточным основанием для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Кроме того, как следует из материалов дела истец Н. состоит в браке с А., от брака они имеют несовершеннолетнюю дочь С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.15).

Из пояснений истца, он со своей супругой и дочерью проживают одной семьей, и назначение пенсии по потере кормильца необходимо ему для содержания своей семьи, так как сам он продолжает получать образование.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители.

Таким образом, на основании вышеизложенного довод истца о необходимости содержания своей семьи не может является основанием для назначения пенсии по потере кормильца, так как служит гарантией права на социальное обеспечение иждивенца в связи с потерей кормильца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцу, в ходе подготовки дела к судебному заседанию, судом были разъяснены предмет доказывания, права и обязанности по предоставлению доказательств, истцу в судебном заседании предоставлялось время для предоставления дополнительных доказательств. 

Однако, доводы истца никакими объективными доказательствами подтверждены не были, напротив истец пояснил суду, что находился на полном иждивении своего отца, от матери содержание не получал. 

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Н. не подлежащими удовлетворению.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись А.Г. Бородулина

Копия верна. Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева

Решение на 16 июля 2019 года не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит и находится в гражданском деле № 2-1821/2019 в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева